Решение № 2-2362/2019 2-2362/2019~М-2590/2019 М-2590/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-2362/2019

Дело № 2-2362/2019

27RS0003-01-2019-004236-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Коврыгиной Е.С.,

с участием председателя ТСЖ «Авиатор» ФИО2, представителя ТСЖ «Авиатор» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСЖ «Авиатор» к ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение и придомовую территорию для осмотра инженерных коммуникаций,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Авиатор» обратилось в суд с иском к ФИО4 в обоснование указав, что ТСЖ «Авиатор» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Хабаровске. ДД.ММ.ГГГГ произошло отключение холодной воды в квартирах 1,2,3. Для поверки причин отключения, а также в связи с завершением отопительного сезона, техникам необходимо было получить доступ в квартиру, принадлежащую ответчику и придомовую территорию, примыкающую к квартире ответчика, на которой находится Ответчик от разговоров отказался, направленная корреспонденция вернулась отправителю в связи с неполучением ее ответчиком. Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, обязать ФИО4 предоставить доступ в помещения, принадлежащие ему на праве собственности, в которых размещены общедомовые инженерные сети и коммуникации, по адресу: <адрес> на придомовую территорию, примыкающую к квартире, с целью осмотра инженерных сетей и коммуникаций председателю Правления ТСЖ «Авиатор» ФИО2, члену Правления ТСЖ «Авиатор» ФИО5, привлеченному техническому специалисту, жильцу квартиры № дома № ФИО17., члену Правления ТСЖ «Авиатор» ФИО13 взыскать с ФИО4 судебные расходы в размере 9 517 руб.

В судебном заседании председатель ТСЖ «Авиатор» ФИО2, представитель ТСЖ «Авиатор» на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить их.

Ответчик ФИО4, его представитель ФИО6, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в предыдущих судебных заседаниях представитель ФИО6 возражала против удовлетворения иска, поясняла, что какую-либо почтовую корреспонденцию ответчик не получал, в принадлежащей ответчику квартире отсутствуют запорные устройства для общедомовых сетей, представители ТСЖ «Авиатор» посещали и осматривали принадлежащие ответчику помещения. Просила суд отказать в удовлетворении иска.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, наряду с управлением управляющей организацией и непосредственным управлением собственниками.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Авиатор», действующее на основании Устава и зарегистрированное в установленном порядке.

Председателем Правления ТСЖ «Авиатор» является ФИО2, избранная решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где она указана как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица.

На имя председателя ТСЖ «Авиатор» поступило обращения (дата не указана) жильцов дома ФИО10, ФИО11, ФИО12 с просьбо разобраться и принять меры по факту ограничения холодного водоснабжения в квартирах 1,2,3, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. до 20 час.

Письмами, направленными представителю ФИО4 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, предложено согласовать время осмотра трубопроводов холодного водоснабжения, входящих в состав общего имущества и допустить представителя ТСЖ для составления акта осмотра.

Ранее в судебном заседании ФИО6 указывала, что для осмотра были допущены члены ТСЖ «Авиатор» ФИО13, жилец № ФИО14, член Правления ФИО15, собственника квартиры ФИО16, представила соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. Она категорически возражает против участия в осмотре ФИО1, отрицает правомочность ее деятельности как председателя ТСЖ «Авиатор», пояснила, что имеется конфликт между членами Правления ТСЖ «Авиатор» по вопросу исполнения функций по управлению МКД.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований путем возложения на ответчика обязанности предоставить доступ к жилому помещению и придомовой территории председателю ТСЖ «Авиатор», как лицу, уполномоченному действовать от имени ТСЖ без доверенности, и привлеченному техническому специалисту.

Представленный ответчиком акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является поскольку из него не следует, что в осмотре принимал участие компетентный технический специалист

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик, являющийся собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, в нарушение положений вышеприведенных нормативных правовых актов не обеспечили доступ работникам ТСЖ для проведения работ по ремонту общедомового имущества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, а также наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного с ответчиков солидарно подлежат взысканию в пользу истцу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб., почтовые расходы в сумме 335 руб.

В соответствии с п. 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, суд полагает сумму 1000 руб. отвечающей требованиям разумности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ТСЖ «Авиатор» к ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение и придомовую территорию для осмотра инженерных коммуникаций удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО4 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, и придомовую территорию, примыкающую к указанному жилому помещению, для осмотра общедомовых инженерных сетей и внутренних коммуникаций, ливневого коллектора и колодцев председателю ТСЖ «Авиатор» ФИО2 и привлеченному техническому специалисту.

Возложить обязанность на председателя ТСЖ «Авиатор» ФИО2 уведомить ФИО4 о дате и времени осмотра не позднее, чем за три дня до осмотра.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу ТСЖ «Авиатор» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., за оказание юридических услуг в сумме 1000 руб., почтовые расходы в сумме 335 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года

Судья А.В. Руденко