Решение № 2-В420/2025 2-В420/2025~М-В261/2025 М-В261/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-В420/2025

Дело №2-в420/2025

УИД: 36RS0022-02-2025-000308-16

Строка 2.219


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2025 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО2 и ФИО4 о возложении обязанности обеспечить прохождение государственной итоговой аттестации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области обратилась с иском к ФИО2 и ФИО4 о возложении обязанности обеспечить прохождение государственной итоговой аттестации.

В обоснование своих требований истец указывает, что в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области 30.01.2025 поступило информационное письмо директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новоусманского муниципального района Воронежской области «Воленский образовательный центр» ФИО7, в котором сообщалось, что ФИО2, которая является матерью обучающегося 9 класса ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, препятствует прохождению ее сыном государственной итоговой аттестации, допуском к которой является итоговое собеседование. Итоговое собеседование состоится 12.02.2025 года. Заявление (заверенное родителями (законными представителями)) на участие в итоговом собеседовании учащиеся должны подать не позднее, чем за две недели до даты проведения итогового собеседования, то есть до 29.01.2025 года в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 года №233/552 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.05.2023 года, регистрационный №73314) (далее - Порядок ГИА-9).

ФИО2 запретила сыну оформлять заявление на участие в итоговом собеседовании, запретила классному руководителю и администрации заводить разговор с ФИО5 на эту тему. ФИО2 отказывается предоставлять персональные данные своего сына ФИО3 для подачи заявления на участие в итоговом собеседовании и внесения персональных данных в региональную информационную систему. Регистрация на итоговое собеседование производится по заявительному принципу.

По информации МБОУ «ВОЦ» ФИО2 в категоричной форме отказалась писать заявление установленного образца на прохождение устного собеседования обучающимся 9 класса МБОУ «ВОЦ» ФИО3 Заявление представлено администрацией образовательного учреждения в свободной форме с требованием обеспечить прохождение устного собеседование без обработки персональных данных в автоматизированные системы (ФИС, РИС) без аудио (записи голоса) и видео фиксации.

Также исполняющим обязанности руководителя отдела образования и молодежной политики администрации Новоусманского муниципального района ФИО8 совместно с администрацией школы проведена разъяснительная беседа с ФИО2 о необходимости ведения аудиозаписи во время проведения итогового собеседования.

По причине отсутствия заявления установленного образца от родителей ФИО3 сведения о нем не внесены в региональную информационную систему.

Кроме того, школой 30.01.2025г. в ОМВД России по Новоусманскому району направлена информация с просьбой оказать воздействие на законных представителей обучающегося в связи с препятствием получения им образования. Вместе с тем, родители уклоняются от составления протокола, не являются по вызову сотрудников ПДН.

Осуществление препятствия ответчиками в ущерб интересам несовершеннолетних детей в прохождении итоговой государственной аттестации влечет за собой невозможность оценки степени и уровня освоения обучающимся образовательной программы, а в последующем неполучения соответствующего документа об образовании.

Взаимодействие ответчиков с общеобразовательной организацией является нерезультативным, поскольку представителем системы образования не удается организовать конструктивный диалог в связи с особенностями позиции родителей по вопросам обучения и воспитания детей, представляемой без учета норм действующего законодательства в области образования.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд обязать ФИО2 и ФИО4 обеспечить прохождение несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с указанием перечня выбранных учебных предметов в МБОУ «ВОЦ» в период с 02.09.2025г. по 12.09.2025г.

Представитель истца администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. С учетом сроков прохождения итогового собеседования и основного государственного экзамена просила обратить решение к немедленному исполнению.

Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно заявленных исковых требований суду не представлено и не заявлено.

Представитель третьего лица Министерства образования Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, суду представлено письменное ходатайство, из которого следует, что обработка персональных данных в рамках внесения в ФИС и РИС данных обучающихся в случаях и объеме, установленных Правилами и приказом Рособрнадзора № 805, не противоречит требованиям Федерального закона о персональных данных. Министерство как исполнительной орган обеспечивает проведение на территории Воронежской области государственной итоговой аттестации в соответствии с требованиями и нормами действующего законодательства об образовании и в установленные законодательством сроки. B случае исполнения законными представителями несовершеннолетнего ФИО3 норм законодательства об образовании в части предоставления сведений, необходимых для участия в итоговом собеседовании по русскому языку (допуск к ГИА-9) и ГИА-9, министерством будет обеспечено проведение ГИА-9 в соответствии с единым расписанием проведения основного государственного экзамена в дополнительный период (с 02.09.2025г. по 23.09.2025г.). Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица МБОУ «Воленский образовательный центр» ФИО6 в судебном заседании 01.07.2025г. поддержала исковое заявление, полагала его подлежащим удовлетворению, о дате и времени рассмотрения дела 05.08.2025г. извещена своевременно и надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ, извещенных надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст. 5 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Как установлено п.п. 1, 4 ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

В силу части 2 ст. 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с п.7 ст. 4 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням образования. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование (п.2-4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно п.п.1 п. 4 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

В силу п.п. 1, 3, 5 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом

Формы, порядок (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы и порядок проведения (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по образовательным программам высшего образования - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 6 ст. 59 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования".

В силу п.п. 1 ст. 6 Порядка, ГИА проводится в форме основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы (далее - КИМ), - для обучающихся образовательных организаций, освоивших образовательные программы основного общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах (далее - обучающиеся), в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, соотечественников за рубежом, беженцев и вынужденных переселенцев, для обучающихся в образовательных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, для обучающихся в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, имеющих в своей структуре специализированные структурные образовательные подразделения (далее - загранучреждения), для экстернов.

Согласно пункту 21 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.10.2020 № 546, аттестат об основном общем образовании и приложение к нему выдаются лицам, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (набравшим по сдаваемым учебным предметам минимальное количество первичных баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования).

Пунктом 1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023 (далее - Порядок), установлено, что порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9) определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА), участников, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, утверждения, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА.

В соответствии с пунктом 3 Порядка ГИА-9 проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ основного общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

Подача заявления об участии в ГИА является требованием Порядка ГИА-9. Так, пунктом 12 Порядка ГИА-9 определено, что выбранные учебные предметы, форма (формы) ГИА, а также сроки участия в ГИА указываются участниками ГИА в заявлении об участии в ГИА. Данная информация необходима для распределения участников ГИА на экзамены, в том числе по выбранным ими учебным предметам, срокам и формам ГИА.

Таким образом, подача заявления об участии в ГИА является требованием Порядка, отсутствие которого является препятствием для участия в ГИА-9.

Положения Порядка обязательны для органов государственной власти, образовательных организаций, должностных лиц, участников ГИА.

В целях информирования граждан о порядке проведения итогового собеседования, ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах образовательных организаций и (или) на соответствующих специализированных сайтах публикуется следующая информация: о сроках проведения ГИА, сроках и местах подачи заявлений об участии в ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявлений об участии в ГИА; о сроках, местах, порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала проведения ГИА; о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования, ГИА - не позднее чем за месяц до основной даты проведения итогового собеседования, начала проведения ГИА (п. 28 Порядка).

Согласно пункту 39 Порядка в целях содействия проведению ГИА-9 образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: вносят сведения в региональные информационные системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 13 Порядка заявления об участии в ГИА подаются лицами, указанными в пункте 6 Порядка, лично при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или их родителями (законными представителями) при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или уполномоченными лицами при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 Порядка заявления об участии в итоговом собеседовании подаются лицами, указанными в пункте 6 Порядка, лично при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или их родителями (законными представителями) при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или уполномоченными лицами при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и доверенности.

Без прохождения ГИА аттестат об основном общем образовании не выдается (ст. 59, 60 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Как установлено судом, что Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023г. доступен и размещен на официальном сайте МБОУ Новоусманского муниципального района Воронежской области «Воленского образовательного центра».

МБОУ «Воленский образовательный центр ВОЦ» имеет лицензию на осуществление общего и дополнительного образования № ДЛ-1597 от 12.11.2021г., ИНН <***>.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является учащимся 9 класса МБОУ «Воленский общеобразовательный центр». ФИО2 и ФИО4 являются его родителями.

Как следует из материалов дела, мать учащегося ФИО2 препятствует прохождению сыном государственной итоговой аттестации, допуском к которой является итоговое собеседование. Заявление (заверенное родителями) на участие в итоговом собеседовании учащиеся должны подать не позднее, чем за две недели до даты проведения итогового собеседования, т.е. до 29.01.2025г. в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023г. №233/552. Однако, мать учащегося ФИО2 запретила сыну оформлять заявление на участие в итоговом собеседовании, отказалась предоставлять персональные данные своего сына ФИО3 для подачи заявления на участие в итоговом собеседовании и внесении персональных данных в региональную информационную систему, что подтверждается информационным письмом от 30.01.2025г. №622 директора МБОУ «ВОЦ» председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, требованием директору МБОУ «ВОЦ» ФИО2 от 30.01.2025г. об отзыве подписей на согласиях, аннулированию всех договоров и сделок, совершенных в добросовестном заблуждении, уведомлением об отзыве согласия на обработку персональных данных, уведомлением о расторжении договора об образовании, предметом которого явились организация и проведение промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации обучающегося (л.д.17-18,20,63-64,65-67).

Регистрация на итоговое собеседование производится по заявительному принципу.

С Памяткой для участников ГИА-9 и их родителей/законных представителей ФИО2 была ознакомлена 27.12.2024г. (21-22).

Ответом на требование ФИО2 директора МБОУ «ВОЦ» от 25.02.2025г. №641 ей было разъяснено, что последствием отказа от подачи заявления о регистрации на итоговое собеседование по русскому языку с внесением в него сведений, необходимых для проведения этой процедуры, является отсутствие допуска к ГИА-9, ответом на требование от 19.03.2025г. №647 ФИО2 разъяснен порядок и организация проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования (л.д.23-26, 27-28,69,-72).

По информации МБОУ «Воленский образовательный центр» ФИО2 в категоричной форме отказалась писать заявление установленного образца на прохождение устного собеседования обучающимся 9 класса МБОУ «ВОЦ» ФИО3 Заявление представлено администрации образовательного учреждения в свободной форме с требованием обеспечить прохождение устного собеседование без обработки персональных данных в автоматизированные системы (ФИС, РИС) без аудио (записи голоса) и видео фиксации.

Также исполняющим обязанности руководителя отдела образования и молодежной политики администрации Новоусманского муниципального района ФИО9 совместно с администрацией школы проведена разъяснительная беседа с ФИО2 о необходимости ведения аудиозаписи во время проведения итогового собеседования.

По причине отсутствия заявления установленного образца от родителей ФИО3 сведения о нем не внесены в региональную информационную систему.

Общеобразовательным учреждением 30.01.2025г. в ОМВД России по Новоусманскому району направлена информация с просьбой оказать воздействие на законных представителей обучающегося в связи с препятствием получения им образования. Вместе с тем, родители уклоняются от составления протокола, не являются по вызову сотрудников ПДН (л.д.81,82).

Из объяснений директора МБОУ «ВОЦ» ФИО7 от 06.03.2025г. инспектору ОДН ОУУП и ПДН отдела МВД России по Новоусманскому району следует, что документы ФИО2: копию паспорта, СНИЛС в личное дело сына не представила, препятствует в получении образования своего сына ФИО3 (л.д.84).

Как указано в ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации; общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования; обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни (п.4 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ). Согласно пп.2, 5 указанного Федерального закона, основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению). Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

Частью 2 статьи 98 Федерального закона об образовании установлено, что в целях информационного обеспечения проведения ГИА-9 и ГИА-11 и приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования создаются федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее - ФИС) и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - РИС).

В соответствии с частью 4 статьи 98 Федерального закона об образовании постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2085 утверждены Правила формирования и ведения ФИС и РИС.

В соответствии с пунктом 1 Правил формирования и ведения ФИС и РИС целью формирования ФИС и РИС является информационное обеспечение проведения ГИА-9 и ГИА-11.

В соответствии с пунктом 2 Правил формирования и ведения ФИС и РИС Федеральная информационная система и региональные информационные системы являются государственными информационными системами. Оператором ФИС является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), операторами РИС являются исполнительные органы субъектов Российской Федерации. Информация, включая персональные данные, внесенные в вышеназванные информационные ресурсы, охраняется действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими организациями, а также в иных установленных Федеральными законами целях.

Пунктом 15 Правил формирования и ведения ФИС и РИС определено, что требования к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в ФИС и РИС, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в ФИС и РИС устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) - приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 11.06.2021 № 805 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.09.2021, регистрационный № 64829) (далее - Требования, приказ Рособрнадзора № 805).

Пунктом 17 Правил установлено, что доступ к персональным данным, содержащимся в ФИС и РИС, и обработка указанных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон о персональных данных).

Условия обработки персональных данных установлены частью 1 статьи 6 Федерального закона о персональных данных, и одним из них является согласие на обработку персональных данных.

Случаи, при которых допускается обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных, определены пунктами 2-11 части 1 статьи 6 Федерального закона о персональных данных.

Так, согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона о персональных данных обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Таким образом, обработка персональных данных в рамках внесения в ФИС и РИС данных обучающихся в случаях и объеме, установленных Правилами и приказом Рособрнадзора № 805, не противоречит требованиям Федерального закона о персональных данных.

Нарушение права несовершеннолетнего ФИО3 на получение образования со стороны родителей несовершеннолетнего ФИО2 и ФИО4 является незаконным и противоречащим интересам ребенка.

Осуществление препятствия ответчиками в ущерб интересам несовершеннолетнего ребенка в прохождении итоговой государственной аттестации влечет за собой невозможность оценки степени и уровня освоения обучающимся образовательной программы, а в последующем неполучения соответствующего документа об образовании.

Взаимодействие ответчиков с общеобразовательной организацией является нерезультативным, поскольку представителем системы образования не удается организовать конструктивный диалог в связи с особенностями позиции родителей по вопросам обучения и воспитания ребенка, представляемой без учета норм действующего законодательства в области образования.

Из письменного ходатайства (письменная позиция по делу) Министерства образования Воронежской области от 07.08.20205г., представленного суду, следует, что Министерство как исполнительной орган обеспечивает проведение на территории Воронежской области государственной итоговой аттестации в соответствии с требованиями и нормами действующего законодательства об образовании и в установленные законодательством сроки. B случае исполнения законными представителями несовершеннолетнего ФИО3 норм законодательства об образовании в части предоставления сведений, необходимых для участия в итоговом собеседовании по русскому языку (допуск к ГИА-9) и ГИА-9, Министерством будет обеспечено проведение ГИА-9 в соответствии с единым расписанием проведения основного государственного экзамена в дополнительный период (с 02.09.2025 по 23.09.2025).

Оценив в совокупности представленные доказательства, исковые требования суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом сроков прохождения итогового собеседования и основного государственного экзамена ФИО3 суд считает на основании ст. 211 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО2 и ФИО4 о возложении обязанности обеспечить прохождение государственной итоговой аттестации удовлетворить.

Обязать ФИО2 и ФИО4 обеспечить прохождение несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с указанием перечня выбранных учебных предметов в МБОУ «ВОЦ» в период с 02.09.2025г. по 12.09.2025г.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 15.08.2025 года