Постановление № 5-45/2018 от 24 февраля 2018 г. по делу № 5-45/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 25 февраля 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Аксёнова Г.И. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

при секретаре Лагойде Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

24.02.2018г. в 15.00 час. в <адрес> – <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 14.02.2017г. в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал девяносто суток, исчисляемые со дня въезда в РФ, по истечении указанного срока и до момента выявления, то есть до 24.02.2018г. находился на территории РФ незаконно, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, без постановки на миграционный учет, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что проживает в РФ с сожительницей К.С.Н., с которой имеет совместного ребенка К.М.А, <данные изъяты>.р. Ранее он привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности, назначенный штраф по уголовному делу не оплатил, так как не имеет денег. По истечении трех месяцев он пытался выехать и въехать в РФ, чтобы получить миграционную карту, однако ввиду неуплаты штрафа он этого сделать не смог. 24.02.2018г. он пришел домой в нетрезвом состоянии, где с сожительницей произошел скандал, в ходе которого он ее не бил, не угрожал, она нанесла ему удар ножом по спине, однако привлекать ее к уголовной ответственности он не желает. Намерен остаться и проживать в РФ.

Помимо признательных пояснений виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.02.2018г., которым установлено выявление иностранного гражданина ФИО1, находящегося на территории РФ незаконно; копией паспорта ФИО1, подтверждающим его принадлежность к гражданству Республики <данные изъяты>, рапортом УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Орское» от 24.02.2018г., согласно которому выявлен гражданин Р. <данные изъяты>, не состоящий на миграционном учете в РФ, находящийся на территории РФ незаконно; письменными объяснениями ФИО1, подтвердившим незаконность нахождения на территории РФ; сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыл в РФ 14.02.2017г., поставлен на учет 15.02.2017г., срок пребывания сокращен до 21.02.2017г., сведения о выбытии отсутствуют.

В соответствии с п. 2. ст. 5 ФЗ № от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от постановки на миграционный учет.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание вины, наличие малолетнего ребенка суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Статья 8 Конвенции не возлагает общего обязательства на государство уважать выбор иммигрантами страны своего пребывания и санкционировать воссоздание семей на своей территории.

Учитывая стойкое противоправное поведение ФИО1, выразившееся в совершении ряда административных правонарушений на территории РФ, не принимающего мер к узаконению своего нахождения на территории РФ, совершившего преступление против интересов своей семьи, в отношении которого в настоящее время также проводится проверка по факту насильственных действий в отношении сожительницы и ребенка, суд полагает обоснованным вмешательство государства в семейную жизнь ФИО1 в целях предотвращения беспорядков и преступлений, считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ.

Рассматривая вопрос о форме следования ФИО1 за пределы РФ, суд учитывает отсутствие у последнего финансовой возможности для самостоятельного выезда, в связи с чем административное выдворение возможно лишь в принудительном порядке с помещением ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Исполнение постановления Октябрьского районного суда г. Орска в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на РОСП Беляевского района Оренбургской области с содержанием ФИО1 до момента выдворения в центре временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья Г.И. Аксёнова