Постановление № 5-9/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-9/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Белозерское 22 января 2019 года

Судья Белозерского районного суда Курганской области Копылов А.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2019 г. в 12 час. 00 мин. по адресу: ул. К. Маркса, 11 в с. Белозерском Белозерского района Курганской области выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, находясь в Российской Федерации с 19.03.2018 по 19.06.2018, вновь прибыл в Российскую Федерацию 19.06.2018 (период в 180 суток заканчивается 15.09.2018) в следующем периоде 180 суток находится с 17.09.2018 по настоящее время (срок 90 суток истек 14.12.2018) чем превысил, установленный статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации 90 суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не убыл своевременно из Российской Федерации из-за болезни ребенка. Денежные средства на выезд из Российской Федерации у него отсутствуют.

ФИО2 Рахматзода, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением, предусмотренным данной нормой, признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Законом установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Закона).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находится в Российской Федерации с 19.03.2018 по 19.06.2018, с 19.06.2018. по 17.09.2018, с 17.09.2018 по 19.12.2018, с 12.01.2019 по настоящее время, т.е. после окончания срока пребывания 14.12.2018 из Российской Федерации не убыл.

ФИО3 Рахматзода режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО4 Рахматзода доказана собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № 8 от 22 января 2019 года, досье иностранного гражданина, иными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1, который не работает, отсутствие у него денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений.

При этом к доводам ФИО1 о наличии на территории Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка суд относится критически, поскольку надлежащих доказательств данному обстоятельству не представлено.

Согласно п. 5 ст. 34 Закона иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области. В указанной части постановление подлежит немедленному исполнению.

Штраф внести на расчетный счет получателя: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>), адрес УФК по <...>, ИНН <***>, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002, наименование банка получателя Отделение Курган г. Курган, БИК 043735001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891459990028808802.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов