Решение № 2А-1457/2017 2А-1457/2017~М-1299/2017 М-1299/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-1457/2017

...

Дело № 2а- 1457/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 года г.Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Белобородовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к ООО «Главный портал города Саров.ру», ООО «Корпоративный ресурс», ФИО1, ФИО2 о признании свидетельства о регистрации СМИ «Главный портал города SAROV.RU»недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу обратился в суд с иском о признании свидетельства о регистрации СМИ газеты «Главный портал города SAROV.RU» серии ПИ № от 22.04.2016г. недействительным.

В обоснование иска указано, что газета «Главный портал города SAROV.RU» было зарегистрировано 22.04.2016г. Право приступить к производству продукции средства массовой информации «Главный портал города САРОВ.РУ» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется. Однако, редакция СМИ не осуществляет деятельности по производству и распространению газеты «Главный портал города САРОВ.РУ» в течение одного года.

В порядке ст.43 КАС РФ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ООО «Корпоративный ресурс», ФИО1, ФИО2 ( л.д.92).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика- ООО «Корпоративный ресурс» ФИО3 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административные ответчики- ООО «Главный портал города Саров.ру», ФИО1, ФИО2, в суд не явились, судебные письма возвращены за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу положений, изложенных в ст. 8 указанного Закона учредитель СМИ сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно статье 15 указанного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).

На основании материалов дела судом установлено, что средство массовой информации «Главный портал города SAROV.RY (САРОВ.РУ) зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу 22 апреля 2016г., что подтверждается свидетельством о регистрации СМИ.

Учредителями СМИ «Главный портал города САРОВ.РУ» являются юридические лица : ООО "Главный портал города Саров.ру" ООО «Корпоративный ресурс», физические лица - ФИО1, ФИО2

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.05.2017 ИНН: ..., ОГРН: ..., адрес регистрации Общество с ограниченной ответственностью "Главный портал города Саров.ру"- 607190, ....

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в период с 29.05.2017г. по 31.05.2017г. проведено плановое систематическое наблюдение в отношении печатного средства массовой информации газеты «Главный портал города SAROV.RY»

В ходе проведения проверки было установлено, что газета «Главный портал города SAROV.RY» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется. СМИ не поступает в адрес получателей обязательных экземпляров - в ФГУП «Информационно-телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Газета не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Каталоге российской прессы «Почта России» 2016’1» и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2016’2», «Каталоге российской прессы «Почта России» 2017’ 1». Информация о деятельности редакции СМИ «Главный портал города SAROV.RY» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом ответами из ИТАР-ТАСС, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на запросы Управления.

Согласно заключению о результатах проведения проверки от 22.05.2017г. в ходе проверки выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства РФ о средствах массовой информации, в связи с чем в отношении редакции печатного СМИ «Главный портал города SAROV.RY» Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу признало необходимым инициировать процедуру признания свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным.

Административными ответчиками не представлено каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выпуска газеты в течение одного года с момента его регистрации.

При таких обстоятельствах, на основании п.2 ст.15 Закона РФ « О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации СМИ «Главный портал города SAROV.RY» судом признается недействительным.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к ООО «Главный портал города Саров.ру», ООО «Корпоративный ресурс», ФИО1, ФИО2 о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «Главный портал города SAROV.RU», серии ПИ № от 22 апреля 2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

...

...

Судья Т.В.Максименко