Постановление № 5-325/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 5-325/2024

УИД: 47RS0009-01-2024-003811-43

Дело № 5-325/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 9 декабря 2024 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Замураева Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения, права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике и переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГ на Украине, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>; регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, Российского гражданства не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение в Ленинградской области режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

5 декабря 2024 года, в 16 часов 00 минут, сотрудниками полиции по адресу: <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 12 января 2020 года, встал на миграционный учет по вышеуказанному адресу до 10 апреля 2020 года, по истечении срока пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», территорию Российской Федерации не покинул и с 11 апреля 2020 по настоящее время находится на территории Российской Федерации, то есть, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, раскаялся в содеянном и показал, что по истечении срока регистрации по месту пребывания в Российской Федерации на миграционный учет не встал, территорию Российской Федерации не покинул, поскольку сначала была пандемия, а потом продолжил жить так, без учёта. Родственников граждан России на территории России у него нет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 5 декабря 2024 года, рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения гражданином Украины режима пребывания на территории Российской Федерации, сведениями базы данных МВД России на ФИО1, его пояснениями, данными в судебном заседании, паспортом ФИО1 - гражданина Украины.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 выявлено должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.

Суд оценивает собранные по делу доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

В соответствии с п.7 Указа Президента РФ от 27.08.2022 N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, постоянно проживавших до дня вступления в силу настоящего Указа на территориях соответственно Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и граждан Украины, постоянно проживавших до указанного дня на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (за исключением лиц, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), если иное не предусмотрено указом Президента Российской Федерации, не принимаются решения:

а) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации;

б) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Украины ФИО1 не проживал на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, будучи зарегистрированным в городе <адрес> Украины. ФИО1 проживал по адресу: <адрес>, в Россию прибыл 12.01.2020 года.

С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации официального места работы и дохода, уплаты соответствующих налогов, устойчивых семейных связей, а также о невозможности общения и поддержания семейных связей при проживании за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для исключения назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации либо его замены не имеется.

При этом период проживания ФИО1 на территории Российской Федерации (время незаконного проживания ФИО1 в России по истечении 90 суток суд во внимание не принимает), наличие у него неофициального источника дохода на территории России от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, сами по себе не свидетельствуют о невозможности назначения иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд учитывает, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и совершении надлежащих правовых действий, не предпринимал, при отсутствии доказательств наличия к тому препятствий, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации правопорядка.

Исходя из вышеизложенного, оснований для применения в отношении ФИО1 вышеизложенного п.7 Указа Президента РФ от 27.08.2022, а также ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

С учётом вышеизложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Также в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает необходимым поместить ФИО1 до момента исполнения данного вида наказания в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку он не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы РФ может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановила:

Гражданина Республики Украина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об оплате штрафа должна быть направлена незамедлительно в Кировский городской суд Ленинградской области.

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>,

КПП 784201001

Номер р/счета получателя платежа 03100643000000014500,

БИК 044030098,

КБК – 18811601181019000140

Идентификатор: 18880447240580056144

Наименование платежа – административный штраф (ч.3.1. ст. 18.8. КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья