Решение № 2А-153/2018 2А-153/2018 ~ М-112/2018 М-112/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-153/2018

Дело № 2а-153/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Яранск Кировской области 21 февраля 2018 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Трухина С.А.,

при секретаре Плотниковой Н.А.,

с участием прокурора прокуратуры Яранского района Кировской области Сысолятина Д.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Яранский» К.Д.В., действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Яранский» в лице его начальника Ш.А.П. обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений.

В обоснование иска указано, что в отношении ФИО1 решением Мурашинского районного суда Кировской области от 07.03.2017 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 18.04.2025, с ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел три раза в месяц. С 21.04.2017 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский». За время нахождения на свободе зарекомендовал себя неудовлетворительно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за неявку без уважительных причин на регистрацию в орган внутренних дел, а именно 6 раз: по ч.1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч.1 ст.19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает.

В связи с чем, административный истец просит дополнить административному ответчику административные ограничения, установленные решением Мурашинского районного суда Кировской области от 07.03.2017, установив в отношении него дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства: <адрес>, с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях в дневное и вечернее время суток; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Яранский район», без разрешения компетентных органов; запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и розлив; обязательную явку в МО МВД России «Яранский» для регистрации четыре раза: в первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца.

В судебном заседании представитель административного истца К.Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против административного иска, полагая, что допущенные им нарушения были обусловлены выездами его на работу в <адрес>, где он работал вахтовым методом, и не достаточные для установления ему дополнительных ограничений.

Прокурор Сысолятин Д.Ю. в судебном заседании полагал необходимым заявленные административным истцом требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Яранского районного суда Кировской области от 10.09.2014, вступившим в законную силу 06.11.2014 ФИО1 был осужден за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок 2 (два) года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19.08.2013 г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности указанных приговоров путем частичного присоединения ко вновь назначенному наказанию неотбытой часть наказания по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19.08.2013 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года десять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 07.03.2017, вступившим в законную силу 28.03.2017, в отношении ФИО1, установлен административный надзор, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. по 18.04.2025 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел 3 раза в месяц (л.д. 10-11).

В период административного надзора ФИО1 в течение года совершил 6 (шесть) административных правонарушения против порядка управления, а именно:

- 06.06.2017 г., являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № 5-260/2017 от 25.07.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 14-15);

- 04.07.2017 г., являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № 5-259/2017 от 25.07.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.16-17);

- 11.07.2017 г., являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № 5-258/2017 от 25.07.2017 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18-19);

- 13.06.2017., являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № 5-457/2017 от 25.07.2017 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 20-21);

- 18.07.2017., являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области №5-256/2017 от 25.07.2017 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22-23);

- 07.11.2017., являясь поднадзорным лицом, повторно не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № 5-3/2018 от 19.12.2017 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24-25).

Все указанные постановления по делам об административном правонарушении вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Яранский» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от местных жителей на него не поступало.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими в своей совокупности факты совершения ФИО1 указанных административных правонарушений и вышеуказанные характеристики его личности.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение им в течение года неоднократных административных правонарушений против порядка управления, связанных с нарушением административных ограничений, установленных при административном надзоре.

При этом за какие-либо иные деяния, в том числе за нарушение общественного порядка в общественных местах, Жеребцов к административной ответственности не привлекался.

Поэтому оснований для установления такого ограничения как запрет посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях в дневное время суток не имеется.

Запрет участия в данных мероприятиях в ночное время суток автоматически следует из устанавливаемого судом запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица остальных дополнительных административных ограничений, о которых просит административный истец и увеличения числа явок ФИО1 на регистрацию, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Ранее установленные ФИО1 решением Мурашинского районного суда Кировской области от 07.03.2017 года административные ограничения при административном надзоре дополнить административными ограничениями в виде:

Запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;

Запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Яранский муниципальный район», без разрешения соответствующего территориального органа внутренних дел;

Запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

Обязательной явки в МО МВД России «Яранский» для регистрации четыре раза в месяц: в первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение согласно ч. 5 ст. 298 КАС РФ может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Яранский районный суд в течения десяти дней со дня его принятия.

Судья - С.А.Трухин