Решение № 2А-287/2017 2А-287/2017(2А-3612/2016;)~М-3882/2016 2А-3612/2016 М-3882/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-287/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре Бучневой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-287/2017 по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

в обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя 17.03.2005, приняла на себя обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Согласно выписке из ЕГРИП ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.01.2014.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов по требованию от 10.02.2014 в установленные законом сроки образовалась недоимка по страховым взносам за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, в том числе на страховую часть пенсии- <данные изъяты>, на накопительную часть пенсии- <данные изъяты>, в ФФОМС- <данные изъяты>. В соответствии со статьей 25 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, в том числе на страховую часть пенсии- <данные изъяты>, на накопительную часть пенсии- <данные изъяты>, в ФФОМС- <данные изъяты>. Данное требование направлено должнику.

Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов по требованию от <дата> в установленные законом сроки образовалась недоимка по страховым взносам за период с <дата> по <дата>, в том числе на страховую часть пенсии- <данные изъяты>, в ФФОМС- <данные изъяты>. Кроме того доначисленны пени: на страховую часть пенсии- <данные изъяты>, на накопительную часть пенсии- <данные изъяты>, в ФФОМС- <данные изъяты>. Данное требование направлено должнику.

Также в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2005-2009 год ответчику доначислены пени по требованию от <дата>, в том числе на страховую часть пенсии- <данные изъяты>, на накопительную часть пенсии- <данные изъяты>. Данное требование направлено должнику.

По требованию от <дата> ответчику доначислены пени в связи с неуплатой страховых взносов за 2010 год, в том числе на страховую часть пенсии- <данные изъяты>, на накопительную часть пенсии- <данные изъяты>, в ФФОМС- <данные изъяты>. Данное требование направлено должнику.

Мировым судьей судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска <дата> по вышеназванным требованиям вынесены судебные приказы, которые впоследствии были отменены по заявлению ФИО1

До настоящего времени уплата недоимки и пени административным ответчиком не произведена, предъявленные требования не исполнены.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска сумму недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>, в том числе на страховую часть трудовой пенсии- <данные изъяты>, на накопительную части трудовой пенсии- <данные изъяты>, на страховые взносы ФФОМС- <данные изъяты>; а также начисленные на недоимку пени в сумме <данные изъяты>, в том числе на страховую часть трудовой пенсии- <данные изъяты>, на накопительную часть трудовой пенсии- <данные изъяты>, в ФФОМС- <данные изъяты>; всего взыскать <данные изъяты>.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителей административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по известному суду адресу, суд не располагает сведениями о том, что причины неявки являются уважительными.

В соответствии с требованиями статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от <дата> № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно части 1 статьи 14 вышеназванного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно статье 16 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу статьи 25 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу статьи 21 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером <номер>. Прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>.

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>. Указанные требования ответчиком не исполнены.

Рассматривая требования административного истца о взыскании задолженности по пени по требованию <номер> от <дата>, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно требованиям статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием <номер> от <дата> ФИО1 предложено уплатить задолженность по пени в размере <данные изъяты>, в том числе:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (<номер>) – <данные изъяты>;

- на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии (<номер> – <данные изъяты>. Со сроком уплаты до <дата>.

Указанные пени начислены за период с <дата> по <дата> на задолженность по страховой части трудовой пенсии, образовавшуюся за период до 2010 года в сумме <данные изъяты>; по накопительной части трудовой пенсии, образовавшуюся за периоды до 2010 года в сумме <данные изъяты>.

Требование <номер> от <дата> содержало срок его исполнения до <дата>, следовательно, органу контроля за уплатой страховых взносов следовало обратиться в суд общей юрисдикции в срок не позднее <дата>.

Как следует из материалов гражданского дела <номер>, истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа по указанному выше требованию лишь <дата>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на заявлении

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пени по требованию <номер> от <дата> подано в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного законом.

Несмотря на пропуск срока, <дата> мировым судьей судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска пени на недомку по страховым взносам, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, на накопительную часть пенсии- <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска от <дата> вышеназванный судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствие ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока, а также доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в части взыскания задолженности по пени по требованию № <номер> от 24.06.2014 в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд, установленного статьей 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

То обстоятельство, что административный иск подан в суд административным истцом в порядке искового производства до истечения шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> суд исходит из следующего.

Требованием <номер> от <дата> ФИО1 предложено уплатить задолженность по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>, в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ- <данные изъяты>, в том числе:

- по страховой части трудовой пенсии (<номер>) – <данные изъяты>;

- по накопительной части трудовой пенсии (<номер>)- <данные изъяты>;

- на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (<номер>)- <данные изъяты>.

Пени в размере <данные изъяты>, в том числе по страховой части трудовой пенсии <данные изъяты>:

- <номер>- <данные изъяты>;

- <номер>- <данные изъяты>;

по накопительной части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, в том числе:

- <номер>- <данные изъяты>;

- <номер>- <данные изъяты>.

В ФФОМС в размере <данные изъяты>, в том числе:

- <номер>- <данные изъяты>;

- <номер><данные изъяты>.

Со сроком уплаты до <дата>.

Указанные пени начислены за период с <дата> по <дата> на задолженность по страховой части трудовой пенсии, образовавшуюся в предыдущие периоды в сумме <данные изъяты>; по накопительной части трудовой пенсии, образовавшуюся в предыдущие периоды в сумме <данные изъяты>; по страховым взносам в ФФОМС, образовавшуюся в предыдущие периоды в сумме <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются представленными расчетами.

Судом установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № 9 Правобережного округа г. Иркутска выдан судебный приказ (дело 2-1687/2014) о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам по требованию от <дата> и от <дата> на общую сумму <данные изъяты>.

Требованием <номер> от <дата> ФИО1 предложено уплатить задолженность по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>, в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ- <данные изъяты>, в том числе:

- по страховой части трудовой пенсии (<номер>) – <данные изъяты>;

-на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (<номер><данные изъяты>.

Пени в размере <данные изъяты>, в том числе по страховой части трудовой пенсии <данные изъяты>:

<номер>- <данные изъяты>;

- <номер>- <данные изъяты>;

По накопительной части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, в том числе:

- <номер>- <данные изъяты>;

- <номер>- <данные изъяты>.

В ФФОМС в размере <данные изъяты>, в том числе:

- <номер>- <данные изъяты>;

- <номер>- <данные изъяты>.

Со сроком уплаты до <дата>.

Указанные пени начислены за период с <дата> по <дата> на задолженность по страховой части трудовой пенсии образовавшуюся в предыдущие периоды в сумме <данные изъяты>; по страховым взносам в ФФОМС образовавшуюся в предыдущие периоды в сумме <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными расчетами.

Судом установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № 9 Правобережного округа г. Иркутска выдан судебный приказ (дело <номер>) о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам по требованию от <дата> на сумму <данные изъяты>.

Требованием <номер> от <дата> ФИО1 предложено уплатить задолженность по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>, в том числе:

Пени в размере <данные изъяты>, в том числе по страховой части трудовой пенсии <данные изъяты>:

- 39<номер>- <данные изъяты>;

- 39<номер>- <данные изъяты>;

По накопительной части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, в том числе:

- 39<номер>- <данные изъяты>;

- 39<номер>- <данные изъяты>.

В ФФОМС в размере <данные изъяты>, в том числе:

- 39<номер>- <данные изъяты>;

- 39<номер>- <данные изъяты>.

Со сроком уплаты до <дата>.

Указанные пени начислены за периоды с <дата> по <дата> на задолженность: по страховой части трудовой пенсии образовавшуюся в предыдущие периоды: за 2010 год в сумме <данные изъяты>, за 2011 год- <данные изъяты>, за 2012 год- <данные изъяты>, за 2013 год- <данные изъяты>, за 2014 год- <данные изъяты>; по накопительной части трудовой пенсии образовавшуюся в предыдущие периоды: за 2010 год в сумме <данные изъяты>, за 2011 год- <данные изъяты>, за 2012 год- <данные изъяты>, за 2013 год- <данные изъяты>; по страховым взносам в ФФОМС образовавшуюся в предыдущие периоды: за 2010 год в сумме <данные изъяты>, за 2011 год- <данные изъяты>, за 2012 год- <данные изъяты>, за 2013 год- <данные изъяты>, за 2014 год- <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными расчетами.

Судом установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № 9 Правобережного округа г. Иркутска выдан судебный приказ (дело <номер>) о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам по требованию от <дата> на сумму <данные изъяты>.

Заявления о выдачи судебных приказов по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> поданы административным истцом мировому судье с соблюдением шестимесячного срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Определениями мирового судьи от 17.06.2016 судебные приказы по требованиям <номер> от 10.02.2014, <номер> от 30.03.2014, <номер> от 28.10.2014 отменены по заявлению ФИО1

Таким образом, срок предъявления административного иска с указанными требованиями истекал 18.12.2016, с настоящим иском административный истец обратился в суд 21.11.2016, то есть в установленный законом срок.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности, указанной в требовании <номер> от <дата>, а именно в размере <данные изъяты>, в требовании <номер> от <дата> в размере <данные изъяты>, в требовании <номер> от <дата>, а именно в размере <данные изъяты>, суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 289, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска:

Задолженность по страховым взносам и пени по требованию <номер> от <дата> в размере <данные изъяты>, в том числе:

Сумму недоимки на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ в размере <данные изъяты> в том числе:

- сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК <номер>) в размере <данные изъяты>,

- сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии (КБК <номер>) в размере <данные изъяты>;

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК <номер> в размере <данные изъяты>,

недоимку по пени по страховым взносам на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, из них на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК <номер> в размере <данные изъяты>, КБК <номер>- <данные изъяты>); на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК <номер> в размере <данные изъяты>, КБК <номер> в размере <данные изъяты>);

пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> (КБК <номер><данные изъяты>, КБК <номер>- <данные изъяты>);

Задолженность по страховым взносам и пени по требованию <номер> от <дата> в размере <данные изъяты>, в том числе:

Сумму недоимки на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ в размере <данные изъяты> в том числе:

- сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК <номер>) в размере <данные изъяты>,

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК <номер>) в размере <данные изъяты>,

недоимку по пени по страховым взносам на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, из них на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК <номер> в размере <данные изъяты>, КБК <номер>- <данные изъяты>); на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК <номер> в размере <данные изъяты>, КБК <номер> в размере <данные изъяты>);

пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> (КБК <номер>- <данные изъяты>, КБК <номер>- <данные изъяты>);

Задолженность по страховым взносам и пени по требованию <номер> от <дата> в размере <данные изъяты>, в том числе:

недоимку по пени по страховым взносам на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, из них на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК <номер> в размере <данные изъяты>, КБК <номер>- <данные изъяты>); на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК 39<номер> в размере <данные изъяты>, КБК 39<номер> в размере <данные изъяты>);

пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> (КБК <номер>- <данные изъяты>, КБК <номер>- <данные изъяты>).

В удовлетворении административного иска Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска о взыскании с ФИО1 по требованию <номер> от <дата> задолженность по пени в размере <данные изъяты>, в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (39<номер>) в размере <данные изъяты>; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии (39<номер>) в размере <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Е.Ф. Минченок

Мотивированное решение суда составлено 13.02.2017