Решение № 2-3003/2025 2-3003/2025~М-2479/2025 М-2479/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-3003/2025

№ 2-3003/2025

64RS0047-01-2025-004593-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Лавровой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя ООО «Газпром Трансгаз Саратов» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области), в котором просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, как за лицом, проработавшим на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, истец просит суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с 13 августа 1990 года по 31 декабря 2001 года на должности слесаря-ремонтника третьего разряда Производственно-технического управления по ремонту и наладке технического оборудования;

с 01 января 1999 по 31 декабря 2001 года на должности слесаря-ремонтника третьего разряда ПТУРИНТО Филиала ООО «Югтрансгаз»;

с 01 января 2002 – 30 декабря 2005 на должности слесаря-ремонтника третьего разряда в ПТУРИНТО Филиала ООО «Югтрансгаз»;

с 01 января 2006 – 13 октября 2008 на должности слесаря-ремонтника четвертого разряда участка комплексного ремонта энергомеханического оборудования в Филиале «Саратовский» ДОЛО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром»;

с 09 апреля 2009 года-11 апреля 2009 года, 18 сентября 2009 года – 20 сентября 2009 года, с 01 февраля 2010 года – 28 февраля 2010 года, 09 мая 2010 – 30 июня 2010, 17 сентября 2010, 19 февраля 2011 года – 23 февраля 2011 года, 10 июня 2011 года – 09 июля 2011 года, 18 ноября 2011 года, 01 мая 2012 года – 31 мая 2012 года, 14 февраля 2013 года – 19 марта 2013 года, 12 мая 2013 года – 14 мая 2013 года, 16 мая 2013 года – 18 мая 2013 года, 20 мая 2013 года – 25 мая 2013 года, 27 мая 2017 года – 30 мая 2013 года, 06 июля 2013 года – 07 июля 2013 года, 13 июля 2013 года – 23 июля 2013 года, 17 августа 2013года – 18 августа 2013 года, 24 августа 2013 года – 26 августа 2013 года, 28 августа 2013 года, 01 сентября 2013 года, 12 октября 2013 года, 16 октября 2013 года, 18 октября 2013 года – 20 октября 2013 года, 25 октября 2013 года, 27 октября 2013 года, 01 мая 2014 года – 16 мая 2014 года, 12 октября 2014 года – 31 октября 2014 года, 01 марта 2015 года – 30 апреля 2015 года, 01 июня 2015 года – 21 июня 2015 года, 29 июня 2015 года – 23 июля 2015 года, 01 февраля 2016 года – 29 февраля 2016 года, 01 мая 2016 года – 24 мая 2016 года, 26 июня 2016 года – 31 октября 2016 года, 01 февраля 2017 года – 28 февраля 2017 года, 05 сентября 2017 года – 23 сентября 2017 года, 01 октября 2017 года – 31 октября 2017 года, 18 марта 2019 года – 20 марта 2019 года, 23 марта 2019 года, 22 августа 2019 года – 26 августа 2019 года, 07 февраля 2020 года – 10 февраля 2020 года, 14 апреля 2020 года – 15 апреля 2020 года, 13 января 2021 года – 22 января 2021 года – на должности машиниста технологических компрессов а ОАО «Газпром» (ПАО «Газпром», филиал ООО «ФИО6 ЛУПМГ»);

установить у истца наличие страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью 12 лет 6 мес., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ (О страховых пенсиях» на 30 июня 2025 года;

обязать ответчика назначить ФИО5 страховую пенсию по старости с 30 июня 2025 года;

взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оказание юридических услуг в размере 45 000 руб., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО5, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела по существу не заявил. Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании ФИО3 возражала против удовлетворения иска, по доводам письменных возражений и дополнений к ним.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ООО «Газпром Трансгаз Саратов» ФИО4 полагала, что оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право назначения ФИО5 пенсии досрочно не имеется.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 57 лет, при наличии страхового стажа 25 лет, из них не менее 7 лет 6 мес. на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при наличии величины ИПК не ниже 30.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии и должности по соответствующим производствам и цехам.

Периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно п. 4 Порядка от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац первый пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516).

Названные Правила подлежат применению согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В пункте 5 разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 (далее - разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5), поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 13 августа 1990 года по 31 декабря 2001 года на должности слесаря-ремонтника третьего разряда Производственно-технического управления по ремонту и наладке технического оборудования; с 01 января 1999 по 31 декабря 2001 года на должности слесаря-ремонтника третьего разряда ПТУРИНТО Филиала ООО «Югтрансгаз»; с 01 января 2002 – 30 декабря 2005 на должности слесаря-ремонтника третьего разряда в ПТУРИНТО Филиала ООО «Югтрансгаз»; с 01 января 2006 – 13 октября 2008 на должности слесаря-ремонтника четвертого разряда участка комплексного ремонта энергомеханического оборудования в Филиале «Саратовский» ДОЛО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром», являются не обоснованными, так как позицией 2130100а-18559 раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено слесарям-ремонтникам, занятым ремонтом оборудования непосредственно на буровых, а действовавшим до 01 января 1992 года Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 должность слесаря-ремонтника не поименована.

Так же необоснованными, с учетом вышеизложенных положений действующего законодательства, являются требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 09 апреля 2009 года-11 апреля 2009 года, 18 сентября 2009 года – 20 сентября 2009 года, с 01 февраля 2010 года – 28 февраля 2010 года, 09 мая 2010 – 30 июня 2010, 17 сентября 2010, 19 февраля 2011 года – 23 февраля 2011 года, 10 июня 2011 года – 09 июля 2011 года, 18 ноября 2011 года, 01 мая 2012 года – 31 мая 2012 года, 14 февраля 2013 года – 19 марта 2013 года, 12 мая 2013 года – 14 мая 2013 года, 16 мая 2013 года – 18 мая 2013 года, 20 мая 2013 года – 25 мая 2013 года, 27 мая 2017 года – 30 мая 2013 года, 06 июля 2013 года – 07 июля 2013 года, 13 июля 2013 года – 23 июля 2013 года, 17 августа 2013года – 18 августа 2013 года, 24 августа 2013 года – 26 августа 2013 года, 28 августа 2013 года, 01 сентября 2013 года, 12 октября 2013 года, 16 октября 2013 года, 18 октября 2013 года – 20 октября 2013 года, 25 октября 2013 года, 27 октября 2013 года, 01 мая 2014 года – 16 мая 2014 года, 12 октября 2014 года – 31 октября 2014 года, 01 марта 2015 года – 30 апреля 2015 года, 01 июня 2015 года – 21 июня 2015 года, 29 июня 2015 года – 23 июля 2015 года, 01 февраля 2016 года – 29 февраля 2016 года, 01 мая 2016 года – 24 мая 2016 года, 26 июня 2016 года – 31 октября 2016 года, 01 февраля 2017 года – 28 февраля 2017 года, 05 сентября 2017 года – 23 сентября 2017 года, 01 октября 2017 года – 31 октября 2017 года, 18 марта 2019 года – 20 марта 2019 года, 23 марта 2019 года, 22 августа 2019 года – 26 августа 2019 года, 07 февраля 2020 года – 10 февраля 2020 года, 14 апреля 2020 года – 15 апреля 2020 года, 13 января 2021 года – 22 января 2021 года – на должности машиниста технологических компрессов а ОАО «Газпром» (ПАО «Газпром», филиал ООО «ФИО6 ЛУПМГ», поскольку истцом не представлены документы, опровергающие достоверность представленных работодателем сведений, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета, постоянной занятости на работах поименованных Списком № 2, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета код льготы особых условий труда отсутствует.

Так же истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих проведение специальной оценки условий труда, установление класса условий труда, а так же уплату дополнительного тарифа страховых взносов работодателем, как того требует положения ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400.

Тогда как сведения индивидуального лицевого счета в отношении истца представлены страхователями-работодателями своевременно, общими условиями, то есть без указания кода льготы особых условий труда.

Более того, представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – ООО «Газпром трансгаз Саратов» суду представлены табели учета рабочего времени, выработанного во вредных условиях труда истцом, однако указанные периоды были отработаны в режиме неполного рабочего дня, что подтверждается представленными приказами за период 2009-2017 годы, а так же выписками из Журналов учета времени, отработанного во вредных условиях труда.

Учитывая, что иные периоды, заявленные в первоначальных исковых требованиях, истцом не поддержаны, оснований для удовлетворения иска в указанной части так же не имеется.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10 Постановления).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что суд не усматривает оснований для удовлетворения материальных требований истца, не имеется оснований и для взыскания с ответчика в пользу истца расходов, понесенных истцом в связи с рассмотрением гражданского дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 (паспорт №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2025 года.

Судья И.В. Лаврова