Решение № 12-839/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 12-839/2019

№12-839/19

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д.6


РЕШЕНИЕ

16 сентября 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев протест заместителя Камчатского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Нецвета И.А. на постановление заместителя начальника Камчатской таможни от 12 августа 2019 года № 10705000-84/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Камчатской таможни (далее – должностное лицо) от 12 августа 2019 года № 10705000-84/2019 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, заместитель Камчатского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Нецвет И.А. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с протестом, в которой просил постановление изменить, путем указания в описательно-мотивировочной части постановления даты совершения административного правонарушения – 18 мая 2019 года.

Помощник Камчатского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Семенова О.Е. в судебном заседании доводы протеста подержала в полном объеме.

ФИО1 о дне, времени и месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу в его отсутствие.

Защитника Смирнова И.О. в судебном заседании выразила согласие с доводами протеста.

Выслушав прокурора, защитника, изучив доводы протеста, материалы дела, судья приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления видно, что ИП ФИО1 признан виновным в том, что нарушил срок представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров. Тем самым, согласно оспариваемому постановлению ИП ФИО1 нарушил требования п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза».

За совершение указанного деяния ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д. 90-93).

Факт совершения административного правонарушения подтвержден доказательствами, имеющимися в деле, стороной защиты не оспаривается. Юридическая оценка содеянному дана верно. Однако постановление должностного лица подлежит изменению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

В постановлении указано, что датой совершения административного правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении ИП ФИО1 статистической формы за отчетный период апрель 2019 года, является 17 мая 2019 года.

Как видно из представленных материалов дела 24 апреля 2019 года ИП ФИО1 получил товар - квадроциклы общей стоимостью 210 996.00 рублей (транспортная от АС 0448754 от 22 марта 2019 г.), от поставщика ООО «МОЛОТ МОТОРС ТРУПП» (№192404658. 220140, Беларусь, <...>. пом.16) в рамках договора купли-продажи № 11032019 от 11 марта 2019 г. Перемещение товара осуществлялось по транспортным документам: по товаротранспортной накладной от 22 марта 2019 года - серия АС 0448754, счёт-фактуре № 63 от 22 марта 2019 г.

4 июня 2019 года (согласно регистрации в отделе документационного обеспечения таможни вх. № 04406 от 04.06.2019) ИП ФИО1 в Камчатскую таможню нарочным была представлена статистическая форма за отчетный период апрель 2019 года системный номер 2100190603-08135911. При регистрации статистической форме был присвоен регистрационный номер 10705000/040619/С562191.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» определены правила ведения статистики взаимной государствами - членами ЕАЭС, а также правила заполнения статистической формы учета перемещения товаров (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Таким образом, ИП ФИО1 в соответствии с требованиями п. 7 Правил, обязан был представить в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров не позднее 17 мая 2019 года (включительно).

Датой совершения административного правонарушения, связанного с неисполнением в установленный срок какой-либо обязанности, необходимо считать дату, следующую за датой окончания срока, в течение которого лицом должна быть исполнена возложенная на него обязанность. То есть по настоящему делу датой совершения административного правонарушения является 18 мая 2019 года.

При таких условиях оспариваемое постановление подлежит изменению в части даты совершения правонарушения. В описательно-мотивировочной части постановления от 12 августа 2019 года № 10705000-84/2019 неверное указание на дату совершения административного правонарушения -17 мая 2019 года надлежит изменить на правильную – 18 мая 2019 года.

В остальной части оспариваемое постановление является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест заместителя Камчатского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Нецвета И.А. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Камчатской таможни от 12 августа 2019 года № 10705000-84/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 изменить.

В описательно-мотивировочной части постановления от 12 августа 2019 года № 10705000-84/2019 неверное указание на дату совершения административного правонарушения -17 мая 2019 года, изменить на правильную – 18 мая 2019 года.

В остальной части опротестованное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина