Решение № 2А-2649/2018 2А-2649/2018 ~ М-1961/2018 М-1961/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-2649/2018

Дело № 2а-2649/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Сусловой А.С.

с участием:

представителя истца - ФКУ ИК-3

УФСИН России по Владимирской области ФИО1

помощника прокурора г.Владимира Мановца В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области) ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 6 лет в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица ### раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (с учетом совершения преступления в период нахождения под административным надзором); запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, как то кафе, бары, закусочные, столовые рюмочные и т.п. (с учетом ранее установленных ограничений); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с ### часов до ### часов (с учетом ранее устанавливаемых ограничений).

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором <...> от ###. по ### УК РФ к ### месяцам лишения свободы. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-3 г.Владимира содержится с ДД.ММ.ГГГГ., прибыл из ФКУ СИЗО-3. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией учреждения не поощрялся. Социально-значимые связи с родственниками не поддерживает. После освобождения намерен выехать по месту проживания: <...>. Согласно приговору Александровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ., в действиях ФИО2 присутствует опасный рецидив преступления. Судимость по указанному приговору на данный момент не снята и не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу предложенных административных ограничений не высказал.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2, 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.ч.5,6 ст. 5 закона течение срока административного надзора приостанавливается в случае заключения поднадзорного лица под стражу. После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <...> от ДД.ММ.ГГГГ., которым он осужден по ч### УК РФ к ### месяцам лишения свободы.

Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

Ранее приговором Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был осужден по ### УК РФ к ### годам лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания.

Из текста приговора следует, что преступления им совершены при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Судимость по данному приговору не снята и не погашена.

Из материалов дела также следует, что решением Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с ### до ### часов; запрещения посещения мест общественного питания, реализующих спиртные напитки в разлив (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.), в том числе, с учетом неснятой и непогашенной судимости по приговору от ###

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) в силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ является основанием для прекращения административного надзора.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указал Верховный Суд в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Поскольку преступления, за совершение которого ФИО2 отбывал наказание по приговору <...> ДД.ММ.ГГГГ., относятся к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), принимая во внимание п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), суд полагает установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости - ### лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не более срока погашения судимости по указанному приговору.

Кроме этого, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ), с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности ФИО2, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, как то кафе, бары, закусочные, столовые рюмочные и т.п.; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с ### часов до ### часов, поскольку преступления ФИО2 совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

В дальнейшем, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...> административный надзор на срок погашения судимости по приговору <...> от ДД.ММ.ГГГГ. - ### лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку ### раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые рюмочные и т.п.);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с ### часов до ### часов.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.О. Веселова