Решение № 12-61/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 12-61/2024

Дело №

УИД63MS0№-95


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

27 февраля 2024 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Турбиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № по жалобе старшего инспектора ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Не согласившись с вышеуказанным постановлением, старший инспектор обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, с направлением дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указав, что ДД.ММ.ГГГГ им составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, в отношении ФИО2 за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой административного штрафа в установленный законом срок, по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения обязанности по оплате административного штрафа по данному постановлению истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок рассмотрения административных материалов, составленных по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет год, в связи с чем, просит вышеуказанное постановление отменить с направлением дела на новое рассмотрение.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ, должностное лице федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Объектом правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является лицо (как физическое, так и юридическое), подвергнутое административному наказанию в виде штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как установлено судом, постановлением №, составленным инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Указанное выше постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, назначенное ФИО2 административное наказание не исполнено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3).

Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1).

Следовательно, срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для добровольной уплаты административного штрафа, по настоящему делу подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, датой совершения инкриминированного лицу административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, в соответствии с которыми постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены следующие изменения: часть 1 статьи 4.5 после слов "статьями 20.3.1, 20.3.2 настоящего Кодекса)," дополнить словами "об исполнении административного наказания (в части административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса). Срок давности увеличен с 90 календарных дней до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ.

Изменения, внесенные в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат применению в отношении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В связи с чем, срок рассмотрения административных материалов, составленных по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в настоящем случае составляет год, соответственно, срок давности привлечения лица к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 УК РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд принимает решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку в данном случае при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не учтены изменения, внесенные в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление мирового судьи подлежит отмене, учитывая, что на момент рассмотрения в районном суде настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу старшего инспектора ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 – отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А.Турбина

Копия верна

Судья: