Решение № 2-3444/2020 2-3444/2020~М-3574/2020 М-3574/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-3444/2020

Дело 2-3444/2020

73RS0001-01-2020-004345-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сизова И.А.,

при секретаре Суслиной А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №4» о признании бездействия незаконным, возмещении расходов за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Засвияжского района г.Ульяновска, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, ГУЗ «Городская поликлиника №4» уточненным в ходе рассмотрения дела. В обоснование иска указал следующее.

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о нарушении ее прав по вопросу обеспечения лекарственными препаратами.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 наблюдается в поликлинике ГУЗ «Городская поликлиника №4» с диагнозом: <данные изъяты>. Согласно консультационного листа консилиума врачей ГБУЗ «Московская городская онкологическая больница № 62» от 19.03.2020, назначениям врачебной комиссией ГУЗ «Оклинический онкологический диспансер» от 01.04.2020 (протокол № 241) истец нуждается в применении лекарственного препарат <данные изъяты>, 1 упаковка в месяц. Между тем, ГУЗ «Городская поликлиника № 4» необоснованно отказывает в назначении и выписывании истцу лекарственного препарата <данные изъяты>, Министерством здравоохранения Ульяновской области истец указанные препаратом не обеспечивается. В связи с изложенным ФИО1 вынуждена была приобретать препарат <данные изъяты> на собственные средства. Так 25.03.2020 г. приобрела препарат на сумму на сумму 64 500 руб., 10.04.2020 г. на сумму 44100 руб., 17.05.2020 г. на сумму 58 000 руб., 13.06.2020 г. на сумму 56000 руб., а всего на сумму 222600 руб.

Просил суд:

-признать незаконным бездействие ГУЗ «Городская поликлиника № 4», выразившееся в невыписывании ФИО1 льготных рецептов на лекарственный препарат <данные изъяты>;

-признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Ульяновской области, выразившееся в не обеспечении ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты>

-взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области, ГУЗ «Городская поликлиника № 4» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов, затраченных на приобретение лекарственного препарата <данные изъяты> 222600,00 рублей.

Прокурор Храменков К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, представил в суд отзыв на исковое заявление в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В отзыве указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдает <данные изъяты> заболеванием и имеет право на льготы в части лекарственного обеспечения за счет средств регионального бюджета. В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», назначение лекарственных препаратов производится только лечащим врачом. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи. Назначение и выписывание лекарственных препаратов в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» осуществляется лечащим врачом с учетом развития заболевания, особенностей течения основного и сопутствующего заболеваний. За назначение, дозировку препарата несёт ответственность лечащий врач. Только выписанные лечащим врачом рецепты являются основанием для обеспечения лекарственным препаратом, медицинским изделием. Лечащий врач наблюдает больного, следит за правильностью установленного диагноза и соответствующей дозировкой лекарственного препарата. Соответственно, обеспечение медицинскими изделиями и лекарственными препаратами по льготным рецептам должно производиться в рекомендованном врачом количестве и не может быть назначено по судебному решению. Таким образом, прокуратура и суд не могут решать вместо лечащего врача, намедицинское изделие и какой лекарственный препарат должен быть назначен и в какой дозировке, это противоречит вышеуказанным нормам федерального законодательства. Только выписанные лечащим врачом рецепты являются основанием для обеспечения медицинскими изделиями, лекарственными препаратами. В соответствии со ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на обеспечение в Соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами (медицинскими изделиями), для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты (медицинские изделия). Согласно п. 2.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 года № 328, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, утверждаемыми в установленном порядке Минздравом России (п.2.3). В силу п. 2.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвигия России от 14 декабря 2005 года № 785, лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями (организациями) в количестве, указанном в рецепте, за исключением лекарственных средств, нормы отпуска которых указаны в п. 1.11 Инструкции и приложении № 1 к Инструкции. Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата (медицинских изделий). Таким образом, анализ законодательства регулирующее бесплатного обеспечения лекарственными средствами и медицинскими изделиями позволяет сделать вывод, что такое обеспечение осуществляется лишь на основании выписанных в установленном порядке рецептов и соответственно прокуратура и суд не могут решать вместо лечащего врача, на какое медицинское изделие и на какой лекарственный препарат должен быть выписан льготный рецепт.

Согласно сведениям Региональной медицинской информационной системе дальнейшее обеспечение ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты> Министерством осуществляется. Лечащим врачом ГУЗ «Городская поликлиника № 4» ФИО1 первый льготный рецепт на лекарственный препарат <данные изъяты> был выписан только 06.07.2020. Таким образом, обязательство по возмещению ФИО1 денежных средств, затраченных ею 25.03.2020, 10.04.2020, 17.05.2020, 13.06.2020 на лекарственный препарат <данные изъяты> у Министерства не возникало. Только выписанные лечащим врачом рецепты являются основанием для Министерства для обеспечения лекарственным препаратом, медицинским изделием. ФИО1 приобретала данный лекарственный препарат в период отсутствия выписанных врачом льготных рецептов т.е. ФИО1 приобретала данный лекарственный препарат по своему усмотрению.

Представитель ответчика ГУЗ «Городская поликлиника №4» в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск просил исковые требования оставить без удовлетворения, пояснил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, наблюдается в ГУЗ «Городская поликлиника №4» с диагнозом: <данные изъяты>. Льготные рецепты на препарат <данные изъяты> истцу не выписывались.

Представитель третьего лица Территориального органа Росздравнадзора по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что 23.04.2020 г. в адрес Министерства здравоохранения Ульяновской области направлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части не обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты>.

Представитель третьего лица ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» в судебном заседании участия не принимал, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что тактика медицинского обследования и лечения ФИО1 рассматривалась на консилиуме врачей ГУЗ ОКОД, на котором выставлен диагноз: <данные изъяты> и рекомендовано включить больную в реестр для дополнительного лекарственного обеспечения противоопухолевым лекарственным препаратом <данные изъяты> В период отсутствия лекарственного препарата больной показано проведение ПХТ в режиме: пеметрексед+цисплатин+бевацизумаб. На 27.03.2020 была назначена явка ФИО1 с результатами обследования (ЭхоКС, консультация врача-кардиолога по месту жительства) для госпитализации в химиотерапевтическое отделение № 1 ГУЗ ОКОД, однако больная явку на госпитализацию не обеспечила. На основании протокола врачебной комиссии от 01.04.2020 № 241 ФИО1 показано лечение противоопухолевым средством <данные изъяты> - протеинтирозинкиназы ингибитор. 10.04.2020 г. ГУЗ ОКОД направило в Министерство здравоохранения Ульяновской области письмо № 01/16-2620, в котором указывалось на необходимость включения больной в реестр пациентов, нуждающихся в обеспечении противоопухолевым средством <данные изъяты> 17.05.2020 г. ГУЗ ОКОД направило ФИО1 письмо № 01/16-2679, в котором сообщались результаты проведенного врачебного консилиума, рекомендации по лечению, с указанием даты госпитализации - 27.03.2020.

13.06.2020 г. (вх. № 01/16-1196) через приемную руководителя ГУЗ ОКОД поступило заявление ФИО1 от 25 марта 2020 года, в котором содержалась просьба [цитата] «Провести в отношении меня - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Заявление было рассмотрено и ответ от 06.05.2020 № 01/16-3307 вручен ФИО1 13.05.2020 секретарем руководителя ГУЗ ОКОД, о чем свидетельствует подпись больной на документе. Кроме того, 12.05.2020 ГУЗ ОКОД направило в Министерство здравоохранения Ульяновской области письмо от 08.05.2020 № 01/01-3445 с изложением обстоятельств, связанных с лечением больной.

13.05.2020, 9 ч. 56 мин., на личном приеме больная сообщила, что ГУЗ «Городская поликлиника № 4» направило ФИО1 письмо, в котором говорилось о принятии мер по обеспечению лекарственным препаратом после включения Министерством здравоохранения Ульяновской области больной в реестр пациентов, нуждающихся в обеспечении противоопухолевым средством <данные изъяты>, и показала текст письма.

Выслушав прокурора, истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст.ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В Российской Федерации, как социальном государстве, предусматривается охрана здоровья граждан.

Порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16 ноября 2018 года N 25/565-П, установлено, что Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья (п.1.1). На Министерство возложена обязанность по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями (пп.2 п.2.1).

Согласно пп. 20 п.2.1 Положения Министерство реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Пунктом 2.1. Положения предусмотрено, что Министерство разрабатывает в соответствии с законодательством, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ульяновской области; реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

Согласно п. 2.11 Положения Министерство получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

Аналогичные нормы были закреплены и в ранее действовавшем Положении о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2016 № 14/275-П.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в число который включен «сахарный диабет».

В силу п. 3, 5, 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе, организация работы по обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения определенных групп граждан лекарственными препаратами за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата.

Таким образом, бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача является государственной гарантией Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, наблюдается в ГУЗ «Городская поликлиника №4» с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно консультационного листа консилиума врачей ГБУЗ «Московская городская онкологическая больница № 62» от 19.03.2020, назначениям врачебной комиссией ГУЗ «Областнойклинический онкологический диспансер» от 01.04.2020 (протокол № 241) истец нуждается в применении лекарственного препарат <данные изъяты>, 1 упаковка в месяц. Между тем, ГУЗ «Городская поликлиника № 4» необоснованно отказывает в назначении и выписывании истцу лекарственного препарата <данные изъяты>,

Министерством здравоохранения Ульяновской области истец ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты> до подачи искового заявления в суд – не обеспечивалась. в связи с изложенным ФИО1 вынуждена была приобретать жизненно-важный для себя лекарственным препарат на собственные средства.

В этой связи, истцом понесены расходы на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов. Так 25.03.2020 г. приобрела препарат на сумму на сумму 64 500 руб., 10.04.2020 г. на сумму 44 100 руб., 17.05.2020 г. на сумму 58 000 руб., 13.06.2020 г. на сумму 56 000 руб., а всего на сумму 222600 руб.

Указанные расходы подлежат взысканию в пользу истца с Министерства здравоохранения Ульяновской области.

В удовлетворении требований к ГУЗ «Городская поликлиника №4» о возмещении расходов, затраченных на приобретение лекарственного препарата <данные изъяты> следует отказать.

Требования прокурора о признании незаконным бездействия Министерства здравоохранения Ульяновской области, выразившееся в не обеспечении ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты>, суд расценивает как обоснование заявленного иска.

Требования прокурора к ГУЗ «Городская поликлиника №4» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента (часть 2).

Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания или заменитель грудного молока, обязан информировать пациента о возможности получения им соответствующих лекарственного препарата, медицинского изделия, специализированного продукта лечебного питания или заменителя грудного молока без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4).

Лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента (часть 5).

В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения определенной категории граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата.

Помимо этого, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Министерством здравоохранения и социального развития РФ издан приказ от 05.05.2012 №502н, которым утвержден Порядок создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации.

Так, врачебная комиссия медицинской организации создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи гражданам (п.2).

Согласно п.4 Порядка врачебная комиссия осуществляет, в том числе, и следующие функции:

4.1.принятие решений по вопросам профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения граждан в наиболее сложных и конфликтных ситуациях, требующих комиссионного рассмотрения;

4.2.определение трудоспособности граждан;

4.3.продление листков нетрудоспособности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

4.4.принятие решения по вопросу о направлении пациента на медико-социальную экспертизу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.5.проведение экспертизы профессиональной пригодности некоторых категорий работников;

4.6.оценка качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов;

4.7.принятие решения о назначении лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям):

не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи;

по торговым наименованиям.

4.8. направление сообщений в Федеральную службу по надзору сфере здравоохранения в целях осуществления мониторинга безопасности лекарственных препаратов о выявленных случаях побочных действий, не указанных в инструкции по применению лекарственного препарата, серьезных нежелательных реакций и непредвиденных нежелательных реакций при применении лекарственных препаратов, в том числе послуживших основанием для назначения лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом 4.7 настоящего Порядка

4.12. принятие решения по вопросам назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Консилимом врачей ГБУЗ «Московская городская онкологическая больница № 62» от 19.03.2020 ФИО1 показано применение таргетной терапии (иресса).

Назначением врачебной комиссией ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» от 01.04.2020 (протокол № 241) установлено, что истицы нуждается в применении лекарственного препарат <данные изъяты>, 1 упаковка в месяц.

Между тем, ГУЗ «Городская поликлиника № 4» необоснованно отказывала в назначении и выписывании истцу лекарственного препарата <данные изъяты>,

Указанные назначения являются обязательными к исполнению нижестоящими лечащими врачами (медицинскими организациями), врачебным комиссиями подтверждена нуждаемость и жизненная необходимость истицы ФИО1 в применении лекарственного препарата <данные изъяты> (действующее вещество). Лечение данным препаратом необходимо истице по жизненным показаниям, с целью предотвращения серьезных нежелательных последствий заболевания.

При этом, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной истца первый рецепт на лекарственный препарат <данные изъяты>, истице ФИО1 выписан 06.07.2020 г.

При таких обстоятельствах требования прокурора к ГУЗ «Городская поликлиника №4» -о признании незаконным бездействия ГУЗ «Городская поликлиника № 4», выразившееся в невыписывании ФИО1 льготных рецептов на лекарственный препарат <данные изъяты> суд расценивает как обоснование заявленного иска.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств. При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Засвияжского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №4» о признании бездействия незаконным, взыскании расходов за самостоятельно приобретенный лекарственный препарат – удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 возмещение расходов на приобретение лекарственных препаратов в размере 222600. 00 руб.

В удовлетворении остальной части иска к Министерству здравоохранения Ульяновской области – отказать.

В удовлетворении исковых требований к ГУЗ «Городская поликлиника №4» -о признании незаконным бездействия, о возмещении расходов за самостоятельно приобретенный лекарственный препарат – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья И.А. Сизов