Решение № 2А-604/2017 2А-604/2017~М-710/2017 М-710/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-604/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

ст.помощника Скопинского межрайонного прокурора – старшего помощника Глазуновой И.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» -ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» (далее МОМВД России «Скопинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска административным истцом указано, что решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением для поднадзорного лица административный ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время; запрещения выезда за пределы территории Скопинского района Рязанской области; обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Скопинский» для регистрации. Решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнено, установленное решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Скопинский» для регистрации, а всего до двух раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Скопинского районного суда Рязанской области дополнены административные ограничения, установленные решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз (всего три раза) в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений, с ФИО2 взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей. ДД.ММ.ГГГГ решением Скопинского районного суда Рязанской области срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, продлен до погашения судимости ФИО2 – до 30.06.2018 года, дополнены административные ограничения, установленные решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решениями Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде увеличения обязательной явки поднадзорного для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц), с сохранением всех ранее установленных административных ограничений. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: Рязанская область, г.Скопин, <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, нарушает административные ограничения при административном надзоре. В 2017 году ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей. На основании п.3 ст.4, ст.7 ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования о дополнении в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании признал административное исковое заявление.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение ст.помощника Скопинского межрайонного прокурора Глазуновой И.В., полагавшей, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу:

Основания и порядок установления, продления, дополнения, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.«д» ч.2 ст.127 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ и п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №62 г.Скопина Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.139 УК РФ и по приговору того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139 УК РФ, ФИО2 назначено окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний – 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по п.5 Постановления Государственной Думы РФ «Об объявлении амнистии» от 24.04.2015г. №6576-6 ГД.

Данные факты установлены решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 24 мая 2016 года, и в соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ не подлежат повторному доказыванию.

Из решения Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу 24 мая 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время; запрещения выезда за пределы территории Скопинского района Рязанской области; обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Скопинский» для регистрации.

Из решения Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу 01 ноября 2016 года, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде увеличения обязательной явки на один раз в месяц в МО МВД России «Скопинский» для регистрации, а всего до двух раз в месяц.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 10 марта 2017 года, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничением в виде увеличения обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на один раз (всего 3 раза) в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 10 мая 2017 года, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен до погашения судимости ФИО2 – до 30.06.2018 года, административные ограничения дополнены административным ограничением в виде увеличения обязательной явки поднадзорного для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц), с сохранением всех ранее установленных административных ограничений.

Согласно заключению, утвержденному врио начальника МО МВД «Скопинский» от 24.05.2016 года, ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело об административном надзоре. Согласно имеющимся в материалах дела копиям предупреждений от 24.05.2016 года, 03.11.2016 года, 13.03.2017 года, 10.05.2017 года, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод и о дополнении ранее установленных ограничений, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. Он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение ч.2 ст.9 названного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока, предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления мирового судьи судебного участка №33 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Вышеназванные постановления ФИО2 в установленном законом порядке не обжалованы, что следует также из пояснений ФИО2 в судебном заседании.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики директора МУП «Скопинский РКЦ» муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области от 26.10.2017 года, ФИО2 зарегистрирован по адресу: Рязанская область, г.Скопин, <адрес>, жалоб и заявлений со стороны соседей в отношении ФИО2 не поступало.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Скопинский» - ФИО3 от 27.10.2017 года следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> Рязанской области, проживает по адресу: г.Скопин, <адрес>, ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Скопинский» как поднадзорное лицо с мая 2016 года, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, ранее судим, нарушает административные ограничения при административном надзоре.

Из листа учета профилактических мероприятий, имеющегося в деле, и пояснений представителя административного истца следует, что в период с 28 мая 2016 года по 22 сентября 2017 года с поднадзорным лицом ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка. Данное обстоятельство ФИО2 в судебном заседании не оспаривалось.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что ФИО2, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого был установлен административный надзор, совершил ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения. Постановления о наложении административных наказаний не оспорены и не отменены.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО4 ограничения в виде увеличения периодичности обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на один раз (всего два раза) в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополненных решениями Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, с сохранением установленных ограничений.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись.

Копия верна: Судья - С.В. Подъячева