Постановление № 5-608/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-608/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 5-608/2017
город Мегион
23 августа 2017 года
Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полякова И.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (персональные данные), подвергнутого административному задержанию в период с 13 час. 05 мин. до 17 час. 30 мин. 22 августа 2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2017 г. в 12 час. 40 мин. у дома <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 20 июля 2017 г. и в установленный законом срок не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил требования п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом деянии признал. Судье сообщил, что в Мегионе проживает с супругой и тремя детьми, двое из которых несовершеннолетние, ходят в школу. В собственности он имеет два земельных участка, на одном из них жилой дом.

Кроме признательных показаний виновность ФИО1 в нарушении миграционного законодательства подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 23.08.2017 г., из которого усматриваются выше описанные события;

- протоколами о доставлении, задержании и личном досмотре от 22 августа 2017 г.;

- рапортом УУП ОМВД России по г. Мегиону от 22.08.2017 г. в котором описаны вышеуказанные обстоятельства;

- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 23.08.2017 г., из которых следует, что прибыл он в РФ 20.07.2017 г. и в установленный законом срок не встал на миграционный учет по месту пребывания, ранее 25.01.2017 г. дважды привлекался по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП. В настоящее время постоянной работы не имеет, перебивается временными заработками, в г. Мегионе проживает с женой и детьми;

- копией паспорта; копией миграционной карты, из которой следует, что срок пребывания в РФ ФИО1 не истек;

- справкой ОМВД России по г. Мегиону ХМАО-Югре и сведениями ФМС России в отношении ФИО1

- копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 25 января 2017 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что является супругой ФИО1, семья около 8 лет живет в г. Мегионе, их дети ходят в школу.

Постановлениями судьи Мегионского городского суда от 25 января 2017 г., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей и 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершенные им административные правонарушения, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Бездействие ФИО1, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, не содержит признаков правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, поскольку ответственность по указанной норме наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Приобщенные к протоколу об АП материалы не содержат доказательств привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1, ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Таким образом, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающее обстоятельство – признание вины, отягчающее обстоятельство – повторное совершение однородного правонарушения, что подтверждается постановлениями судьи Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 25 января 2017 г., тот факт, что ФИО1 проживает на территории РФ с семьей, в том числе и несовершеннолетними детьми, а также с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, применимой к административной ответственности, и в Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма полагает возможным назначить штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ о АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 200 (две тысячи двести) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

.
. Судья И.Ф. Полякова

Постановление вступило в законную силу "____"____________ 20___г.

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Мегиону Ханты-Мансийского АО-Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет № 40101810900000010001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, Код ОКТМО 71 873 000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880486170490038071 – штраф

Срок оплаты штрафа – 60 дней