Решение № 2А-2214/2017 2А-2214/2017~М-2226/2017 М-2226/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-2214/2017

Дело № 2а-2214/2017 24 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергеевой М.М.,

при секретаре Рябченко Ю.А.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда с использованием видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием назначенного судом наказания, сроком на 1 год с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 01 октября 2002 года осужден судебной коллегией по уголовным делам Магаданского областного суда (с учетом кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от 02 сентября 2010 года) <данные изъяты> на срок <данные изъяты>. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный переведен в обычные условия содержания. Находясь в обычных условиях содержания, повторно допустил ряд нарушений, по факту которых постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был вновь признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ повторно переведен в обычные условия содержания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании вопрос об установлении в отношении него административного надзора оставил на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с установлением указанного в административном иске ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по <данные изъяты>, с освобождением от наказания, назначенного по <данные изъяты> в связи с истечением срока давности уголовного преследования, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п.п. «д,е,к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п.п. «а,д,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного ФИО2, утвержденной 03 августа 2017 года врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, а также из личного дела осужденного следует, что ФИО2 в первоначальный период содержания в следственном изоляторе правила внутреннего распорядка не соблюдал. Допустил два нарушения режима содержания, по факту которых подвергался дисциплинарным взысканиям в виде выговора и водворения в карцер. В дальнейшем в период отбывания наказания неоднократно этапировался в следственный изолятор и допустил одно нарушение, за которое был водворен в карцер.

По прибытию в <данные изъяты> распределен в отряд №. Отбывая уголовное наказание в <данные изъяты>, допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров, водворения в штрафной изолятор, а также в помещения камерного типа.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия содержания. Находясь в обычных условиях содержания, повторно допустил ряд нарушений, по факту которых постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ вновь признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ повторно переведен в обычные условия содержания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии допустил 137 различных нарушений режима содержания, по фактам которых с осужденным ФИО2 проводились беседы воспитательного характера, без привлечения к мерам дисциплинарного воздействия.

На меры воспитательного характера реагирует правильно, однако положительные выводы делает не всегда. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях содержания. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного устойчива, не нуждается в постоянном контроле над своим поведение со стороны администрации. С представителями администрации исправительного учреждения старается быть вежливым и корректным. По характеру уравновешенный, спокойный. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает. За время отбывания наказания 30 раз поощрялся правами начальника исправительного учреждения.

Находясь в строгих условиях содержания, с ДД.ММ.ГГГГ привлекался к труду в должности уборщика служебных помещений, к выполнению обязанностей подходил ответственно. Освобожден от привлечения к труду ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в обычные условия содержания. С ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к выполнению работ в должности рабочего по уходу за животными участка по разведению свинопоголовья. С ДД.ММ.ГГГГ освобожден от выполнения работ по должности в связи с ликвидацией участка. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, нареканий со стороны администрации не имел.

Отбывая наказание, в профессиональном училище № при исправительной колонии не обучался, мотивируя тем, что имеет <данные изъяты> образование, профессия «<данные изъяты>».

Вину в совершенном преступлении не признал, однако в процессе отбывания наказания вину осознал, раскаялся в содеянном.

В исправительном учреждении имеет исполнительные листы на общую сумму 661 994 руб. 72 коп, из них удержано 106 630 руб. Остаток задолженности составляет 555 364 руб. 06 коп.

На свободе имеет социально полезные связи, которые поддерживает путем переписки, телефонных переговоров, а также личных встреч в комнате свиданий учреждения. После освобождения из исправительного учреждения намерен вернуться к семье, трудоустроиться и не нарушать законодательство.

В целом осужденный характеризуется посредственно.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступлений, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких (<данные изъяты>), а также учитывая факты признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд признает, что в силу вышеприведенных положений Закона он относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд, принимая во внимание обстоятельства дела, связанные с личностью осужденного, его поведение в период отбывания наказания, отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, характеристику исправительного учреждения, руководствуясь ч. 8 ст. 272 КАС РФ, приходит к убеждению, что установление обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации достаточно для достижения целей административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на один год, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путем подачи жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.М. Сергеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>