Решение № 2А-632/2017 2А-632/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-632/2017

Дело № 2а-632/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2017 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Соболева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лихушиной Ю.И.,

с участием:

помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Старому Осколу к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Старооскольского городского суда Белгородской области от 28.03.2001 ФИО2 осужден по п.п. «б, в» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 19 лет с конфискацией имущества с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 18.02.2015 по отбытии срока наказания.

Дело инициировано административным исковым заявлением УМВД России по г. Старому Осколу к ФИО2 ФИО9 об установлении в отношении него административного надзора на 03 года, поскольку тот, освободившись из мест лишения свободы, имея не снятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Просит установить ФИО2 ограничения в виде запретов:

- посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, помощник прокурора Чеканова Е.Н. доводы и требования административного искового заявления поддержали.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил установить его на меньший срок, а также не устанавливать ограничение по времени нахождения по месту жительства.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо при рецидиве преступлений, если это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных ФЗ от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Приговором суда от 28.03.2001 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч.3 ст.158 УК РФ, относящегося в силу требований ст.15 УК РФ к категории тяжкого.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18.02.2015. Таким образом, судимость ФИО2 за совершение указанного преступления погашается 18.02.2021.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – 15.07.2016, по ст.20.21 КоАП РФ – 05.11.2016. По месту жительства инспектором ОУУП ОП №2 УМВД России по г. Старому Осколу ФИО2 характеризуется отрицательно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно бытовой характеристики <данные изъяты> жалоб по месту регистрации на него не поступало.

Исследованные обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом срок в три года является разумным, достаточным, соразмерным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений в дальнейшем.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает следующие ограничения:

Явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), поскольку она является обязательной. Указанная в заявлении периодичность не противоречит задачам административного надзора.

В целях защиты интересов граждан, государства, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), в случае изменения места жительства своевременно информировать об этом соответствующий орган внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО2 совершал административные правонарушения в общественных местах, пренебрегая общепринятыми правилами поведения, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, является разумным довод заявителя, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, ему следует запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление УМВД России по г. Старому Осколу подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, УМВД России по г. Старому Осколу как орган внутренних дел освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговое законодательство не предусматривает льгот по уплате этого сбора для осужденных при рассмотрении дел об установлении административного надзора, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере, предусмотренном для заявлений и жалоб по делам неимущественного характера, а именно в размере 300 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Старому Осколу к ФИО2 ФИО10 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения на срок административного надзора в виде:

1. Обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно;

3. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Соболев