Решение № 2А-295/2020 2А-295/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-295/2020

Дело №2а-295/2020

УИД 76RS0004-01-2020-000234-65

Мотивированное
решение изготовлено 21.05.2020 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2020 года г.Данилов Ярославской области Даниловский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Ивановой С.С., при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Даниловского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации запрещенной,

установил:

Прокурор Даниловского района Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации запрещенной.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что прокуратурой Даниловского района Ярославской области, в связи с осуществлением надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об образовании, 25.03.2020 г., в период времени с 17 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. с рабочего компьютера, установленного в кабинете №4 Даниловской районной прокуратуры по адресу: <адрес>, проведен мониторинг Интернет - ресурсов, доступных пользователям, находящимся на территории Даниловского района Ярославской области. В поисковой строке Интернет - браузера введен запрос «купить диплом в г.Данилове». По результатам поиска обнаружен ряд сайтов, среди которых https://yardiplomas.com.

В ходе визуального осмотра указанного Интернет-сайта установлено, что на его страницах размещена информация о продаже дипломов любого учебного заведения России, на бланках ГОЗНАК, типографским способом любого года выпуска, дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, свидетельства о повышении квалификации, сертификата медицинского специалиста, свидетельства о результатах ЕГЭ, удостоверения интернатуры, отзывы клиентов, а также иная информация, по вопросам приобретения вышеперечисленных документов.

Административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://yardiplomas.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании пом.прокурора Даниловского района Манокин А.О. заявленные требования административного иска поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что по состоянию на 20.05.2020 г. данный сайт не внесен Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пом. прокурора Даниловского района Манокина А.О., исследовав письменные материалы административного дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.ч.4, 6, 7 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: 1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); 2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании). Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); 2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); 3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); 4) высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); 5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Таким образом, государственная итоговая аттестация по итогам прохождения обучения является обязательным условием выдачи документов об образовании и о квалификации.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1,3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правоотношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления.

Согласно п.п.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации», Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч.3 ст.327 УК РФ за использование подложного документа установлена уголовная ответственность.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Материалами дела установлено, что 25.03.2020 в ходе проведенной прокуратурой Даниловского района проверки соблюдения законодательства об образовании, был выявлен сайт https://yardiplomas.com. В ходе визуального осмотра указанного Интернет-сайта установлено, что на его страницах размещена информация о продаже дипломов любого учебного заведения России, на бланках ГОЗНАК, типографским способом любого года выпуска, дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, свидетельства о повышении квалификации, сертификата медицинского специалиста, свидетельства о результатах ЕГЭ, удостоверения интернатуры, отзывы клиентов, а также иная инвормация, по вопросам приобретения вышеперечисленных документов. Имеющимися в материалах дела скриншотами подтверждается, что на указанном сайте размещена информация о продаже дипломов, аттестатов, сертификатов и свидетельств с указанием цен, способов приобретения. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 20.05.2020 информация о сайте https://yardiplomas.com, отсутствует.

Учитывая, что информация в сети «Интернет» по адресу https://yardiplomas.com, содержит сведения о продаже поддельных дипломов учебных заведений, что влечет уголовную ответственность, суд приходит к выводу, что данные сведения относятся к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При таких обстоятельствах заявленные прокурором Даниловского района требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-181, 265.5 КАС РФ, суд,

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://yardiplomas.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для включения адреса Интернет-сайта https://yardiplomas.com в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова С.С.