Решение № 2-385/2017 2-385/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-385/2017

Дело № 2-385/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Неман 13 декабря 2017 года

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

при секретаре Самуховой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Неманского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации Неманского городского округа мотивируя требования тем, что с 18 июня 2003 года он постоянно зарегистрирован в квартире, расположенной в <адрес> В настоящее время хотел воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилого помещения, но в администрации Неманского городского поселения в приватизации жилого помещения ему отказали по причине того, что квартира в реестре муниципальной собственности отсутствует и муниципальной собственностью не является. Жилой дом, в котором находится квартира был построен совхозом им.Калинина. В настоящее время совхоз давно ликвидирован и жилой дом оказался не переданным на баланс администрации Неманского городского округа. В соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Он на законных основаниях занимает данную квартиру, которая отвечает требованиям ст.62 Жилищного кодекса РФ, ранее в приватизации не участвовал, какие-либо обременения и правопритязания в отношении указанной квартиры отсутствуют. Ссылаясь на ст.ст.8, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать за ним право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен. В представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на удовлетврении иска настаивает.

Представитель истца адвокат Захаровская С.С. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в порядке приватизации.

Представитель администрации Неманского городского округа по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку квартира не является муниципальной собственностью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 8 данного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Принадлежность государству основных средств производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средств транспорта и связи, банков, имущества организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основного городского жилищного фонда, а также другого имущества, необходимого для осуществления задач государства, устанавливалась статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР.

Колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям в силу статей 99, 100 названного Кодекса принадлежало право владения, пользования и распоряжения находящимся у них на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежало исключительно самим собственникам.

Согласно ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР от 24.06.1983 года, жилищный фонд включал: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

В поквартирной карточке на <адрес> с 27.05.2003 года в качестве нанимателя зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии зарегистрированных граждан от 30.10.2017 года следует, что в похозяйственной книге №, л/с №, стр. <данные изъяты> (книга начата 1980 г., окончена 1982 г.) по адресу: <адрес> занесены личные данные: ФИО14 ФИО1 ФИО15

В похозяйственной книге №, л/с №, стр. <данные изъяты> (книга начата 1983 г., окончена 1985 г.) по адресу: <адрес> занесены личные данные: ФИО16 ФИО1 ФИО17

В похозяйственной книге №, л/с №, стр.<данные изъяты> (книга начата 1991 г., окончена 1995 г.) по адресу: <адрес> занесены личные данные: ФИО18 ФИО1 ФИО19

В похозяйственной книге №, л/с №, стр.<данные изъяты> (книга начата 1997 г., окончена 2001 г.) по адресу: <адрес> (внесение изменений в адресное хозяйство <адрес>, присвоен адрес: <адрес>) занесены личные данные: ФИО20 ФИО1 ФИО21 В похозяйственной книге №, л/с №, стр.<данные изъяты> (книга начата 2002 г., окончена 2006 г.) по адресу: <адрес> (внесение изменений в адресное хозяйство <адрес> село, присвоен адрес: <адрес>) занесены личные данные: ФИО1 ФИО22

В похозяйственной книге №, л/с №, стр.<данные изъяты> (книга начата 2007 г., окончена 2011 г.) по адресу: <адрес> занесены личные данные: ФИО1 ФИО23

В похозяйственной книге №, л/с №, стр.<данные изъяты> (книга начата 2012 г., окончена 2016 г.) по адресу: <адрес>

<адрес> занесены личные данные: ФИО1 ФИО24

В похозяйственной книге №, л/с №, стр.<данные изъяты> (книга начата 2017 г., окончание 2021 г.) по адресу: <адрес> занесены личные данные: ФИО1 ФИО25

По сведениям, предоставленным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Калининградское отделение Славский филиал от 28.08.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списках физических лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества в г. Советске, г. Немане, по Неманскому району не значится, право на приватизацию не использовано.

04 августа 2017 года ФИО1 обратился в администрацию Неманского городского округа с заявлением о предоставлении муниципальной услуги о передаче в собственность занимаемой им квартиры путем приватизации.

16 августа 2017 года органом местного самоуправления ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги отказано, поскольку спорное жилое помещение в Реестре муниципального имущества муниципального образования «Неманский городской округ» отсутствует и не является муниципальной собственностью муниципального образования «Неманский городской округ».

Таким образом, судом при рассмотрении данного дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорное жилое помещение вселен с рождения, несет все права и обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения для нанимателя жилого помещения, продолжает пользоваться спорным жилым помещением, принимает меры по сохранности дома, из жилого помещения не выезжал, от своего права на данное жилое помещение никогда не отказывался, по решению суда такого права не лишался, сохранял регистрацию по месту жительства, иного жилого помещения не имеет.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 года, в случае если граждане не могут по независящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность подлежащего им по договору найма жилого помещения, это является нарушением положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд исходит из того, что в <адрес> истец был вселен на законных основаниях, в связи с чем, приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

То обстоятельство, что спорная квартира не состоит на балансе муниципального образования «Неманский городской округ», а также не включена в реестр муниципальной собственности не может служить основанием для отказа в иске, поскольку указанными правовыми нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускается ограничение жилищных прав граждан, в том числе и права на бесплатную приватизацию жилья, вследствие реорганизации совхоза.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие всех предусмотренных законом условий, при которых спорное жилое помещение может быть передано в собственность ФИО1 в порядке приватизации,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья Л.А. Марочкович