Постановление № 5-667/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-667/2020

Дело № 5-667/2020

23RS0003-01-2020-001960-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2020 года г.-к.Анапа

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Грошкова В.В., при секретаре Кузнецове К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>,

У с т а н о в и л :

В Анапский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола 16.04.2020 года в 10 часов 55 мин ФИО1 на <адрес> г.Анапа была выявлена как гражданка, которая в период проведения ограничительных мероприятий (карантин) нарушила требования п. 1.3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года, пункта 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №215 от 11.04.2020 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края …», постановление главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в игнорировании исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не покидать место жительства на период проведения карантинных мероприятий.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месье слушания дела посредством получения смс-извещения, письменное согласие на которое имеется в материалах дела, не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором вину признала в содеянном раскаялась. В связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие последней.

Исследовав и оценив собранные доказательства, суд полагает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет административную ответственность.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки о особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональный перевозки (под. «в» п. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, пунктом 3 которых на граждан возложена обязанность соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктом «в» пункта 4 Постановления установлено, что при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 (ред. от 11.04.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 18 апреля 2020 г., за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) с целями, указанными в данном постановлении.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 №185 (ред. от 11.04.2020) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 г.: запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, перемещаться по территории нескольких муниципальных районов, городских округов Краснодарского края, за исключением случаев, связанных с исключительными целями, перечень которых указан в данном постановлении.

Из материалов дел об административном правонарушении следует, что 16.04.2020 года в 10 часов 55 мин гр. ФИО1 покинула место своего жительства (<адрес> без установленных вышеуказанными нормативными правовыми актами (постановлениями губернатора Краснодарского края №129 от 13.03.2020 и №185 от 31.03.2020 №185 (в редакции от 11.04.2020 года) исключительных обстоятельств. Из письменных объяснений ФИО1 от 16.04.2020 года следует, что она находилась на <адрес>, где совершала пробежку.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоком об административном правонарушении № от 16.04.2020 года; рапортом сотрудника полиции от 16.04.2020г.; фотографическим материалом; письменными объяснениями самой ФИО1 от 16.04.2020 года.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Причины, указанные ФИО1 в письменных объяснениях для нахождения вне жилого помещения по месту проживания (пребывания), с учетом ограничений, введенных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 (ред. от 11.04.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», не являются исключительными.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду представлено не было.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судом в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, учитывая общественную опасность при введении на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд полагает, что оснований для назначения минимального установленного санкцией нормы наказания в виде предупреждения отсутствуют, в связи с чем назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Оснований для применения положений ч.2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд не находит в связи с тем, что размер назначаемого ФИО1 штрафа не подпадает под требования ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес> фактически проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОМВД России по г.Анапе Краснодарский края; ИНН: <***>; КПП: 230101001; р/с: <***>; банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России по Краснодарскому краю; КБК: 18811601201019000140; БИК: 040349001; ОКТМО: 03703000; УИН: 18880423200181617179.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) В.В.Грошкова