Постановление № 5-190/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-190/2021

Дело № 5-190/2021

УИД: 66RS0049-01-2021-000371-57

Мотивированное
постановление составлено 10 марта 2021 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 года город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., с участием ФИО1, должностного лица ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего специалистом <данные изъяты>, иждивенцев не <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении от 09 февраля 2021 года № в том, что 09 февраля 2021 года в 14:30 ФИО1 находился в общественном месте по адресу: <...>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, чем нарушил пп. в п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.п. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100 -УГ (ред. от 04.02.2021 N 46-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что по вызову явился в помещение полиции г. Режа для участия в оформлении в отношении него документов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, при этом в здание полиции зашел, не надев индивидуальное средство защиты дыхательных путей.

УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО2 пояснил, что ФИО1 по вызову самостоятельно явился к 14 часам в отдел полиции для участия при производстве в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ: для дачи объяснений и составления в его присутствии протокола об административном правонарушении. ФИО1 при этом находился в помещении полиции без индивидуального средства защиты дыхательных путей, которое впоследствии ему было предоставлено сотрудником полиции.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно абз. 15 ст. 1, п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 13 июля 2020 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных; порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 04.02.2021 N 46-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 04.02.2021 N 46-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» постановлено жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается:

протоколом № от 09 февраля 2021 года об административном правонарушении,

рапортом полицейского УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО2,

объяснениями ФИО2 в судебном заседании,

письменными объяснениями ФИО1 от 09.02.2021 года, согласно которым последний 09.02.2021 г. находился без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, по адресу Свердловская область, гРеж, ул.Свердлова, д.8, о действии Указа Губернатора СО №100-УГ от 18.03.2020 г. ему известно,

объяснениями ФИО1 при рассмотрении дела;

протоколом об административном правонарушении 6604№ 0249938 от 09.02.2021 г. в отношении ФИО1 по ст. 6.9.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Режевского судебного района Свердловской области от 09 февраля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

При этом, с учетом установленных обстоятельств административного правонарушения и достаточной совокупности доказательств, полагаю возможным уточнить указанное в протоколе место административного правонарушения: считать, что ФИО1 находился в месте массового пребывания людей – в помещении ОМВД России по Режевскому району, по адресу <...>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, чем нарушил п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и пп.2 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100 -УГ (ред. от 04.02.2021 N 46-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством судья учитывает признание вины.

Ранее ФИО1 подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.20, 20.21, 20.6.1, 20.25 КоАП РФ), по которым не истек установленный в ст. 4.6 КоАП РФ срок, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ данное обстоятельство является отягчающим административную ответственность ФИО1

По мнению суда, назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа будет являться справедливым наказанием и послужит для него необходимой и достаточной мерой для исправления и предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Режевскому району); ИНН получателя платежа 6628004015; номер счета получателя платежа 40102810645370000054 в Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551, код бюджетной классификации 18811601201010601140; ОКТМО 65720000; КПП 667701001; «Административные штрафы, установленные главой 20 КоАП РФ за административные правонарушения», УИН 18880466210202499397.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Судья И.М. Костенко