Решение № 2А-500/2019 2А-500/2019~М-441/2019 М-441/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-500/2019

10RS0005-01-2019-000715-09

Дело № 2а-500/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Чирковой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Успех», ФИО2 о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Успех»,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Успех» (далее - КПК «Успех», Кооператив), указав, что 30.01.2019 КПК «Успех» исключен из членов Саморегулируемой организации "Содействие", до момента подачи иска в суд отсутствует информация о том, что КПК «Успех» является членом существующих саморегулируемых организаций, действующих в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, чем нарушена часть 1 статьи 35 Федерального закона «О кредитной кооперации», в связи с этим имеется основание для ликвидации кредитного кооператива. Представитель административного истца просил ликвидировать КПК «Успех», возложить на ФИО2 обязанность осуществить ликвидацию кредитного потребительского кооператива и произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кооператива в шестимесячный срок.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», ст. 6 Федерального закона «О Центральном банке», Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

Частью 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» установлено, что саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков) (часть 3).

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной корпорации», кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.

Из материалов дела следует, что КПК «Успех», зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 16.08.2017 года. Основным видом деятельности является предоставление займов и прочих видов кредита. Дополнительным видом деятельности является предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению не включенных в другие группировки.

Учредителем Кооператива, а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО2

Из материалов дела усматривается, что КПК «Успех» 30.01.2019 исключен из членов СРО «Содействие» (л.д. 34), и по состоянию на дату обращения с административным исковым заявлением, не являлся членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов (л.д.27-42).

В силу части 5 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (ч. 5 ст. ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ - КПК «Успех», юридический адрес: Республика Карелия, поселок городского типа Калевала, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем КПК «Успех» является ФИО2 (л.д. 24).

Принимая во внимание вышеизложенное, то обстоятельство, что в нарушение действующего законодательства КПК «Успех» после исключения из членов СРО «Содействие» не вступил в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о ликвидации кооператива в судебном порядке, применив последствия, предусмотренные статьями 62 - 64 Гражданского кодекса РФ.

Суд полагает срок, в который должны быть проведены ликвидационные мероприятия, подлежащим установлению в пределах шести месяцев.

На основании изложенного, суд считает установленными обстоятельства, служащие основанием для ликвидации КПК «Успех», а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 262 - 265 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Успех», юридический адрес: Республика Карелия, поселок городского типа Калевала, ул.Красноармейская, д.13, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на учредителя кредитного потребительского кооператива «Успех» ФИО2 обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Успех» в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу, в порядке, установленном действующим законодательством.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Успех» государственную пошлину в бюджет Калевальского муниципального района в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Бакулин

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 177 КАС РФ

изготовлено 17 июля 2019 года