Решение № 2-3795/2025 2-3795/2025~М-2811/2025 М-2811/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-3795/2025

Дело №

УИД 55RS0№-90

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО14 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с обозначенным иском, в обоснование указав, что с 1996 г. является членом ТСН СНТ «Юбилейный», в пользование представлен земельный участок №, расположенный на аллее №. Ранее (с 1968 г.) этот земельный участок находился в пользовании умершего отца истца. В 2018 г. ФИО1 получила пакет документов для оформления права собственности на земельный участок, однако своевременно не воспользовалась им. В 2024 г. истец повторно запросила в правлении ТСН СНТ «Юбилейный» пакет документов для обращения в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ей была выдана справка об отсутствии протокола общего собрания членов товарищества о включении ФИО1 в члены СНТ. В предоставлении земельного участка в собственность в административном порядке истцу было отказано.

На основании изложенного, просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 623 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, ТСН «СНТ «Юбилейный», аллея №, участок №, в следующих координатах:

Обозначение характерныхточек границ

Уточненные координаты, м

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО12 (л.д. 145), протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в том же качестве – ФИО8, ФИО9, ФИО10 (л.д. 170).

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности (л.д. 10) ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики представителей в судебное заседание не направили, были извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании полагала возможным удовлетворить исковые требования, подтвердила, что длительное время спорным земельным участком владеет ФИО1 (еще до того момента, как ФИО9 унаследовала свой земельный участок). Спора относительно границ земельного участка между ней и истцом не имеется.

Иные привлеченные к участию в деле третьи лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

На основании п.п. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8 статьи 3).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

При этом, согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, норма, изложенная в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № ФЗ-66), действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающая аналогичный порядок предоставления земельных участков в собственность, не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества; для передачи земельного участка члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческих объединений в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ, и чтобы заинтересованное лицо, требующее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Учитывая изложенное, предоставление истцу в собственность земельного участка бесплатно возможно при одновременном соблюдении следующих условий: вхождение земельного участка в состав земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, выделение земельного участка как члену товарищества соответствующим решением общего собрания, отсутствие принятого в отношении земельного участка решение об изъятии, либо ограничении его в обороте.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со сведениями единого государственного реестра юридических лиц, размещенными на сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://egrul.nalog.ru), ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> зарегистрировано садоводческое товарищество «Юбилейный», ДД.ММ.ГГГГ реорганизованное в форме преобразования в садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилейный» (в настоящее время ТСН «СНТ «Юбилейный»).

На основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Юбилейный» земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в <адрес>» садоводческому товариществу «Юбилейный», расположенному в <адрес>, был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 98.231 га, что подтверждается свидетельством на право бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, утв. заместителем главного архитектора <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, главным инженером-геодезистом произведено отграничение на местности и закрепление границ земельного участка в бессрочное пользование застройщику СТ «Юбилейный». Угловые точки границ земельного участка закреплены временными знаками и представителю землепользования СТ «Юбилейный» представлены на местности и последним приняты для окончательного закрепления.

В соответствии с планом отвода земельного участка, предоставляемого в бессрочное пользование СНТ «Юбилейный», утвержденным заместителем главного архитектора <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, произведено отграничение на местности и закреплены границы земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование СТ «Юбилейный».

Земельный участок № аллеи № находится в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейный», на местности обнесен забором.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утв. Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № аллеи № в ТСН «СНТ «Юбилейный» определяется на территории <адрес> административного округа и расположен в территориальной зоне СО (Территориальная зона садоводства и огородничества), основной вид разрешенного использования: ведение садоводства.

Согласно ответу председателя правления ТСН «СНТ «Юбилейный» на обращение истца протокол, которым бы было оформлено решение о приеме ФИО1 в члены товарищества, распределении ей земельного участка № по аллее № отсутствует. Вместе с тем правлением ТСН «СНТ «Юбилейный» не оспаривается тот факт, что земельным участком пользуется истец, ей же оплачиваются членские взносы.

Тот факт, что испрашиваемый земельный участок находится во владении ФИО1 после смерти ее отца подтвердили в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и допрошенные в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7 Свидетели указали на отсутствие притязаний третьих лиц на земельный участок № аллеи № в ТСН «СНТ «Юбилейный».

Поскольку спорный земельный участок расположен на территории ТСН «СНТ «Юбилейный», предоставлен ТСН «СНТ «Юбилейный» истцу в установленном порядке, используется истцом по назначению, не изъят и не ограничен в обороте, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты, в связи с чем настоящее решение суда по его вступлении в законную силу является основанием для включения в государственный кадастр недвижимости сведений о принадлежности ФИО1 на праве собственности земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство), площадью 623 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, ТСН «СНТ «Юбилейный», аллея №, участок №, в следующих координатах:

Обозначение характерныхточек границ

Уточненные координаты, м

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 (ИНН №) на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство), площадью 623 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, ТСН «СНТ «Юбилейный», аллея №, участок №, в следующих координатах:

Обозначение характерныхточек границ

Уточненные координаты, м

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха