Решение № 2А-1194/2021 2А-1194/2021~М-724/2021 М-724/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-1194/2021

УИН 38RS0003-01-2021-001099-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Оняновой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Братска Иркутской области Пащенко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1194/2021 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год, с установлением следующих административных ограничений: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Иркутской области; запрета на посещение мет общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО1 был осужден 02.05.2017 года Братским городским судом Иркутской области по ст.162 ч.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцем лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ КП - 20 ГУФСИН г. Усть-Кута Иркутской области с 02.05.2017 г. по 21.08.2020 года. Освобожден по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ погашается 21.08.2028.

По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, со слов жены ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, работает у ИП ФИО3 разнорабочим вахтовым методом без оформления трудовых отношений, состоит на учете в ОП №1 МУ МВД России «Братское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, женат, имеет на иждивение малолетнего ребенка.

В 2020-2021 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ. Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, что является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно заявлению, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Братска Иркутской области Пащенко В.П., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 2 вышеназванного Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ - административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от 02.05.2017 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Братского городского суда Иркутской области от 02.05.2017 года, окончательно к отбытию определено наказание ФИО1 в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со 02.05.2017 года. Из приговора Братского городского суда Иркутской области от 02.05.2017 следует, что в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно справке об освобождении ФИО1 отбывал наказание в ФКУ КП - 20 ГУФСИН г. Усть-Кута Иркутской области с 02.05.2017 г. по 21.08.2020 года. Освобожден по отбытию наказания. Ранее был судим 19.01.2016 по ч. 2 ст. 159.6 УК РФ, 05.10.2016 по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ, 02.05.2017 по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 161 УК РФ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ погашается 21.08.2028.

Постановлением от 09.12.2020, вступившим в законную силу 21.12.2020, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением от 11.02.2021, вступившим в законную силу 24.02.2021, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеризующему рапорту, по месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, со слов жены ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, работает у ИП ФИО3 разнорабочим вахтовым методом по территории Иркутской области без оформления трудовых отношений, состоит на учете в ОП №1 МУ МВД России «Братское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, женат, имеет на иждивение малолетнего ребенка.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид административного ограничения в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным, а также запрета на выезд за пределы территории Иркутской области, поскольку работает вахтовым методом по территории Иркутской области.

Кроме того, представленными материалами, а именно постановлениями по делу об административном правонарушении от 09.12.2020, 11.02.2021 судом установлено, что совершение ФИО1 административных правонарушений сопряжено с употреблением им спиртного. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Так же суд считает необходимым разъяснить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Братское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок один год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Иркутской области;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Орлова