Решение № 2-693/2018 2-693/2018 ~ М-536/2018 М-536/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-693/2018

Дело № 2-693/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси 23 мая 2018 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Егоровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок на основании права наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился к администрации Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики с иском (с учетом уточненной редакции исковых требований) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по <адрес> категорией земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на основании права наследования после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на момент смерти по адресу<адрес>

В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший на момент смерти по <адрес> Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия ФИО2 наследства после смерти ФИО3 И.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и за ФИО3 О.И. признано право собственности на принадлежавший ФИО3 И.Ф. земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, после смерти ФИО3 И.Ф. открылось наследство, в том числе в виде земельного участка с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенного по <адрес> принадлежавшего последнему на праве собственности на основании постановления Главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: площадью 5000 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время истец ФИО1 О.И. намерен реализовать свои наследственные права после смерти своего отца в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенного по <адрес>, однако администрация Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики отрицает наличие в ее производстве сведений о предоставлении ФИО3 И.Ф. земельного участка площадью 5000 кв.м в д. <адрес> на основании постановления Главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждая наличие сведений о предоставлении ФИО3 И.Ф. земельного участка площадью 1000 кв.м. в <...> на основании постановления Главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. Ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на принадлежавший ФИО3 И.Ф. земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по <адрес>, истец не может реализовать свои наследственные права после смерти своего отца.

В судебном заседании истец ФИО2 не явился, реализовав свои процессуальные права через своего представителя ФИО5, действующую на основании доверенности, поддержавшую в судебном заседании исковые требования (с учетом их уточнения) по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Ответчик администрация Чебоксарского района Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направила, представив в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, указав на необоснованность предъявленных ФИО2 исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав пояснения свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.

В п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право собственности на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 1О и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Как было указано в абз.2 п.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Кроме того, в силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Абзацем 2 п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 257-ФЗ) было установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (п.1 ст.16З Земельного кодекса Российской Федерации).

Из положений ст.56, 195 ГПК РФ и разъяснений по их применению, содержащихся в пп. 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N23 «О судебном решении», а также из ПП. 5 и 6 постановления; Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального

права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.

В силу ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из копии свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» записано «ФИО1» (л.д.8).

Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным нотариусом Чебоксарского районного нотариального округа Чувашской Республики ФИО7 по реестру за №, ФИО3 завещал все свое имущество, которое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, где бы оно не находилось и в чем бы ни заключалось, своему сыну – ФИО2 (л.д.9).

Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 21.112017 установлен факт принятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства по завещанию после смерти отца, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ; за ФИО2 признано право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти отца, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. по <адрес> (л.д.10-12).

Из совокупности имеющихся в деле доказательств, отвечающих требованиям закона об относимости и допустимости (ст.ст.59,60 ГПК РФ), следует, что на основании постановления Главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в собственность для содержания жилого дома предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. в д. <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики.

Сведений о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 5000 кв.м. в собственность на основании постановления Главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в материалы дела не представлено, то есть истцом не представлено доказательств наличия соответствующего акта уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о предоставлении ФИО3 И.Ф. спорного земельного участка, принятого на основании абз.2 п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ) в порядке, регламентированном действовавшим в тот период земельным законодательством, который мог бы явиться основанием для возникновения у него права собственности на указанный земельный участок.

Представленный истцом суду государственный акт на право собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № является документом, подтверждающим, а не правоустанавливающим право гражданина на землю, в силу чего не может являться основанием возникновения права собственности на земельный участок.

Сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенном по <адрес>, в Единый государственный реестр недвижимости (ранее - Государственный кадастр недвижимости) внесены декларировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в документальных материалах архивного фонда Шинерпосинского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Чебоксарского района Чувашской Республики в постановлениях Главы администрации Шинерпосинской сельской администрации за ДД.ММ.ГГГГ годы сведения о предоставлении земельного участка в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики в собственность ФИО1 отсутствуют.

Из представленных ответчиками в суд копий постановлений и представленных на обозрение суда материалов архивного фонда Главы администрации Шинерпосинской сельской администрации за 1993 год следует, что постановление Главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о предоставлении земельного участка площадью 5000 кв.м гр. ФИО1 в <адрес>, а не в д. <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, то есть другому лицу, фамилия, имя и отчество которого аналогичны фамилии, имени и отчеству наследодателя.

Иных документов, подтверждающих право собственности на спорный земельный участок, истцом не представлены.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие факт предоставления ФИО3 И.Ф., проживавшему в <...>, спорного земельного участка.

Доводы истца о том, что право ФИО3 И.Ф. на спорный земельный участок подтверждается выданной администрацией Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики выпиской из постановления Главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, являются несостоятельными в силу вышеизложенного

Более того, согласно данным похозяйственной книги N ДД.ММ.ГГГГ-1995 гг. лицевой счет <***> по адресу: д. Большое Князь-Теняково открыт главой хозяйства ФИО4, которая была зарегистрирована в указанном доме (ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес> Чувашской Республики, а ДД.ММ.ГГГГ умерла), а также член ее семьи – сын ФИО1 (прибыл в апреле 1995 года). Следовательно, оснований для принятия Главой Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО3 И.Ф. земельного участка площадью 5000 кв.м в <адрес> Чувашской Республики не имелось.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по <адрес>, категорией земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на основании права наследования после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на момент смерти по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 25 мая 2018 года.

Судья: А.В. Егорова