Решение № 2-1989/2019 2-1989/2019~М-1616/2019 М-1616/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1989/2019

Дело № 2-1989/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 августа 2019 года г. Казань

Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р.Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

с участием представителя истца КЗИО «ИКМО г. Казани» - ФИО2,

представителя третьего лица Управления Росреестра по РТ - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» к ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными сведений о координатах характерных точек объекта недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости графической части и сведений о координатах характерных точек объекта недвижимости,

установил:

МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО4, в обоснование иска указав, что Исполнительным комитетом г. Казани сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 3478376 кв.м. с видом разрешенного использования – особо охраняемая природная территория – городской лес Лебяжье (охрана природных территорий – 9.1) по <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке расположен гараж № ГСК «Железнодорожник-25» с кадастровым номером № площадью 17,8 кв.м., находящийся в собственности ФИО4.

Согласно выезду муниципального земельного контроля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № гараж с кадастровым номером № не выявлен. ГСК «Железнодорожник-2» расположен на смежной территории, в отношении которой кадастровый учет не проведен.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует, фактически гараж расположен северо-восточнее на землях неразграниченной государственной собственности.

В адрес Управления Росреестра по РТ было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/кзио-исх с просьбой провести проверку документов, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет гаража № ГСК «Железнодорожник-2» с кадастровым номером №, и в случае выявления технической ошибки, устранить её путем внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части исключения указанного объекта из границ земельного участка с кадастровым номером №

Согласно письму Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ №/кзио-вх техническая ошибка в записях ЕГРН отсутствует, для решения данного вопроса собственнику объекта недвижимости с кадастровым номером № рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения объекта недвижимости в связи с исправлением реестровой ошибки.

Также в соответствии с данными ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет по заявлению с приложением технического плана, подготовленного кадастровым инженером.

В адрес собственника гаража ФИО4 Комитетом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/кзио-вх/ог с просьбой осуществить мероприятия по уточнению местоположения объекта недвижимости, рекомендованные Управлением Росреестра по РТ, оставленное ответчиком без ответа.

На основании изложенного, истец просит исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости путем исключения в записях об объекте недвижимости – здании гаража с кадастровым номером № сведений о расположении указанного объекта в пределах земельного участка с кадастровым номером №, а также путем исключения в записях о земельном участке с кадастровым номером № сведений о расположении в пределах указанного земельного участка объекта недвижимости с кадастровым номером №; признать недействительными сведения о координатах характерных точек объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости графическую часть и сведения о координатах характерных точек объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в суд не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений об отложении слушания дела либо уважительности неявки в суд от неё не поступало.

Ответчику заблаговременно заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу регистрации было направлено извещение о времени и месте судебного заседания. Почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи по месту регистрации адресата, и было возвращено в адрес суда почтовой организацией в связи с истечением срока хранения, то есть по причине того, что адресат не явился за его получением в почтовое отделение.

Судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Возвращение судебного извещения по истечению срока хранения свидетельствует о том, что ответчик отказался от получения судебного извещения.

В соответствие с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Представитель истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в суде оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ИКМО г. Казани в суд не явился, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по РТ» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ «УАИГ ИКМО г. Казани» не явился, причины неявки суду не известны.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

Положение пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» во взаимосвязи с приведенной нормой Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельного участка (далее – кадастровый учет) подтверждают существование такого земельного участка, как объекта права.

Норма части 1 статьи 5 того же Закона указывает на то, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 этого же Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Исходя из положений статьи 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся, основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно части 1 и 2 статьи 14 того же Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в то числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее – карта-план территории).

Частью 3 статьи 61 вышеуказанного Закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 данной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из материалов дела следует, что Исполнительным комитетом <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 3478376 кв.м. с видом разрешенного использования – особо охраняемая природная территория – городской лес Лебяжье (охрана природных территорий – 9.1) по ул. <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке расположен гараж № ГСК «Железнодорожник-25» с кадастровым номером № площадью 17,8 кв.м., находящийся в собственности Г.Е. ФИО1.

При осуществлении выезда муниципального земельного контроля установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № гараж с кадастровым номером № не выявлен. ГСК «Железнодорожник-2» расположен на смежной территории, в отношении которой кадастровый учет не проведен.

В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует, фактически гараж расположен северо-восточнее на землях неразграниченной государственной собственности.

В адрес Управления Росреестра по РТ было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/кзио-исх с просьбой провести проверку документов, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет гаража № ГСК «Железнодорожник-2» с кадастровым номером №, и в случае выявления технической ошибки, устранить её путем внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части исключения указанного объекта из границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно письму Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ №/кзио-вх техническая ошибка в записях ЕГРН отсутствует, для решения данного вопроса собственнику объекта недвижимости с кадастровым номером № рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения объекта недвижимости в связи с исправлением реестровой ошибки.

Также в соответствии с данными ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет по заявлению с приложением технического плана, подготовленного кадастровым инженером.

В адрес собственника гаража ФИО4 Комитетом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/кзио-вх/ог с просьбой осуществить мероприятия по уточнению местоположения объекта недвижимости, рекомендованные Управлением Росреестра по РТ, оставленное ответчиком без ответа.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» собственником гаража не является, соответственно, правом на подачу соответствующего заявления не обладает.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-38, истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка.

В качестве ответчика, в частности, привлекается орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку разрешение спора об устранении реестровой ошибки обязанность по её исправлению может быть возложена только на орган учета, которым внесены недостоверные сведения в ГКН.

В соответствии с положениями статьи 48 Земельного кодекса Республики Татарстан распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в границах территории <адрес>, осуществляется органами местного самоуправления, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

МКУ «КЗИО ИКМО <адрес>», согласно решению Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О Муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений <адрес>», осуществляет от имени муниципального образования <адрес> полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом <адрес> и земельными участками.

МКУ «КЗИО ИКМО <адрес>» осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов <адрес> при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что реестровая ошибка не может быть исправлена истцом во внесудебном порядке, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 39, 56, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», удовлетворить.

Признать реестровой ошибкойв Едином государственном реестре недвижимости сведения о расположении здании гаража с кадастровым номером № в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о расположении в пределах указанного земельного участка объекта недвижимости с кадастровым номером №

Признать недействительными сведения о координатах характерных точек объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости графическую часть и сведения о координатах характерных точек объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней после получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 года.

Судья: А.Р. Андреев