Постановление № 5-439/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-439/2017




№ 5-439-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень 16 октября 2017 года

ул. 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ),

установил:


ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, въехав в Российскую Федерацию 26 октября 2016 года в порядке, не требующем получения визы, на срок 90 суток, с 24 января 2017 года пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину признал и подтвердил, что действительно не выехал из России по истечению установленного срока пребывания по причине отсутствия денежных средств. Близких родственников в РФ не имеет, жена, малолетние дети проживают в Таджикистане и являются гражданами данного государства. На территории Республики Таджикистан к уголовной ответственности не привлекается, за религиозные, политические убеждения не преследуется, за патентом, видом на жительство в соответствующие органы не обращался.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается:

рапортом УУП ОП № 7 УМВД России по г. Тюмени ФИО4 от 15 октября 2017 года о том, что 15 октября 2017 года по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ (л.м. 2);

протоколом № 72 Т 770003143 от 15 октября 2017 года об административном правонарушении, согласно которому ФИО2, прибыв в РФ 26 октября 2016 года на срок временного пребывания 90 суток, с 24 января 2017 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется (л.м. 3);

объяснениями ФИО2 в суде и при составлении протокола, признавшего факт незаконного пребывания в России, пояснившего, что не выехал из России по истечении срока пребывания, по причине отсутствия возможности (л.м. 7);

копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО2, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, подтверждающими прибытие ФИО2 в РФ 26 октября 2016 года (л.м. 14, 16, 17-18);

справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от 16 октября 2017 года о том, что ФИО2 на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет (л.м. 20).

Заслушав объяснение ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО2 нарушил порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается копией его паспорта гражданина Республики Таджикистан (л.м. 14) и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.м. 17).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранного гражданина и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание и обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», оснований для пребывания ФИО2 в Российской Федерации не имеется.

При установленных в суде обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, судья принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности ФИО2, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие его ответственность – признание им вины, раскаяние в содеянном, а также наличие двоих малолетних детей, наличие обстоятельства, отягчающего его ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку 30 декабря 2016 года он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить ему штраф в размере трех тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 в Российской Федерации не имеется.

ФИО2 длительный период времени находится на территории РФ и не предпринимает мер к самостоятельному выезду за пределы РФ, а потому прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО2 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, постоянного места жительства и родственников, законно проживающих на территории РФ либо граждан РФ, не имеет, полагаю необходимым, в силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:


признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени); УИН 18880472177700031435; ИНН получателя платежа 7203220244; КПП 720301001; БИК 047102001; Код КБК 188116400000160020140 (административный штраф); р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ОКТМО 71701000.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись ФИО1

Постановление вступило в законную силу 27 октября 2017 года

Исполнительный документ выдан 30 октября 2017 года

Срок предъявления к исполнению – 3 месяца.

Подлинник постановления находится в материале № 5-439-17 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

ФИО1



Суд:

Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пискулина Елена Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ