Постановление № 5-1804/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-1804/2020

<номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 02 июля 2020 г.

Раменский городской суд <адрес> в составе судьи Суворовой Т.М., при секретаре Абрамовой Л.А., с участием адвоката Титовой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

<дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское» на основании распоряжения <номер> от 04.03.2020г. о проведении внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан в период времени с 11 часов 15 минут по 12 часов 20 минут проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, с/п Вялковское, д. Вялки, <адрес>, в ходе которой было установлено, что ИП ФИО6 в период с <дата> по <дата> в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО5, <дата> года рождения, используя его труд в качестве мойщика по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу или патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица илииндивидуального предпринимателя на территории действия <адрес>, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО6 в судебном заседании вину в совершении правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, указал, что в период с 28.03.2020г. по 22.06.2020г. трудовая деятельность не осуществлялась.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Кроме полного признания вины, вина ИП ФИО6 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра территории автомобильной мойки по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, с/п Вялковское, д. Вялки, <адрес>, д.б от 05.03.2020г. и фототаблицей к нему, в ходе которого были выявлены 5 иностранных граждан, из них: гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, <дата> года рождения, гражданин Республики Таджикистан ФИО3, <дата> года рождения, гражданин Республики Таджикистан ФИО4, <дата> года рождения, гражданин Республики Таджикистан ФИО5, <дата> года рождения, которые на момент проверки осуществляли трудовую деятельность, не имея соответствующего разрешения на работу или патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес>; объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО5 о том, что в период с <дата> по <дата> он осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей на территории автомобильной мойки по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, с/п Вялковское, д. Вялки, <адрес>, д.б, не имея патента на работу, действующего на территории <адрес>, трудовой договор с руководителем автомойки ФИО6 был заключен в устной форме; постановлением Раменского городского суда от <дата> о привлечении гражданина Республики Таджикистан ФИО5 к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, совершенное в <адрес>.

При назначении административного наказания суд учитывает признание ИП ФИО6 вины, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом, объектом охраны выступают интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечения устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере и полагает необходимым назначить ИП ФИО6 наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в данном случае, при наличии еще четырех административных материалов по фактам незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных гражданин, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.32 ч. 1, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: