Решение № 2А-484/2018 2А-484/2018~М-344/2018 М-344/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-484/2018

Дело № 2а-484/2018

Мотивированное
решение изготовлено 15.10.2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хлызовой Н.С.

при секретаре Осолихиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Славянского городского поселения об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился с данным административным иском к администрации Славянского городского поселения, указав, что 20.03.2017 года им в администрацию Славянского городского поселения подано заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с Федеральным законом № 119 от 01.05.2016 года. Письмом от 03.04.2018 года административный ответчик отказ в удовлетворении заявления на основании п. 1 ст. 7 Федерального закона № 119, поскольку данный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды. Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок находился в аренде у административного истца, однако на день принятия оспариваемого решения обременения с участка сняты. В связи с чем полагает данный отказ незаконным, противоречащим Федеральному закону № 119, поскольку ранее спорный земельный участок постановлением администрации Хасанского района от 27.06.2005 года № был передан в аренду ФИО4, в соответствии с соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 31.08.2010 года, права и обязанности по указанному договору были переданы ФИО1 Срок действия договора аренды земельного участка прекращен 28.06.2015 года, а истец, как арендатор указанного земельного участка прекратил исполнение своих прав и обязанностей, предусмотренных указанным договором, постановлением административного ответчика № от 28.12.2017 года данный земельный участок внесен в перечень земельных участков для проведения торгов. Письмом от 07.02.2018 года администрация направила ему акт приема-передачи земельного участка и соглашения о расторжении договора, акт был подписан и отправлен в администрацию вместе с заявлением о предоставлении земельного участка 20.03.2018 года. Постановлением главы администрация Славянского городского поселения № от 06.04.2018 года испрашиваемый земельный участок выставлен на аукцион.

Просит признать решение администрации Славянского городского поселения от 03.04.2018 года № об отказе в предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № в безвозмездное пользование на основании Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016 года в соответствие с заявлением от № от 20.03.2018 года; обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление № от 20.03.2018 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Хасанского муниципального района от 27.06.2005 года № земельный участок с кадастровым № был предоставлен в аренду ФИО2 сроком на 10 лет, с 27.06.2005 года по 27.06.2015 год, о чем соответственно заключен договор аренды № от 24.08.2005 года.

Соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 31.08.2010 года все права и обязанности по договору аренды № ФИО4 были переданы ФИО1 Данное Соглашение было зарегистрировано 30.09.2010 года Управлением Росреестра по Приморскому краю за №

В судебном заседании установлено и не отрицается сторонами, что 20.03.2018 года ФИО1 был подписан акт приема-передачи указанного земельного участка администрация Славянского городского поселения и направлен ответчику вместе с заявлением от 20.03.2018 года о предоставлении ему в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. находящегося по <адрес>

Письмом от 03.04.2018 года администрацией Славянского городского поселения ФИО1 было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на п. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в виду того, что согласно выписки из ЕГРН от 27.03.2018 года на запрашиваемый земельный участок зарегистрировано ограничение прав и обременений объекта недвижимости (аренда) в пользу ФИО1

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара.

В силу п. 1 ст. 7 указанного Федерального закона уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу 29.08.2018 года решением Хасанского районного суда Приморского края от 16.04.2018 года установлено, что на момент первоначального обращения ФИО1 с заявлением от 22.11.2017 года о предоставлении указанного земельного участка в безвозмездное пользование, все обременения с данного участка были сняты.

Как установлено в судебном заседании, сведения о снятии обременений со спорного земельного участка внесены в ЕГРН до 03.04.2018 года, то есть до вынесения оспариваемого отказа.

При указанных обстоятельствах, у администрации Славянского городского поселения отсутствовали законные основания для отказа ФИО1 в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на п. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, в связи с тем, что данный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды.

На основании ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает необходимым обязать администрацию Славянского городского поселения повторно рассмотреть с учетом требований закона заявление ФИО1 от 20.03.2018 года о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № в безвозмездное пользование.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации Славянского городского поселения от 03.04.2018 года № об отказе в предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № в безвозмездное пользование на основании Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016 года в соответствие с заявлением от <данные изъяты> от 20.03.2018 года.

Обязать администрацию Славянского городского поселения повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 20.03.2018 года о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № в безвозмездное пользование.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья