Решение № 2-1481/2019 2-1481/2019~М-1100/2019 М-1100/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1481/2019

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.

при секретаре судебного заседания Шетовой А.М.

с участием представителя истца ФИО5

по нотариальной доверенности ФИО6,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по городу-курорту

Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующие периоды, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:


в обоснование заявленных требований ФИО3 в иске указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

По представленным документам в стаж его работы по п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»- МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист паровой передвижной депарафинизирующей установки Закрытого акционерного общества «Талинскспецтранс» - МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ООО фирме «Уренгойгаздорстройматериалы» - РКС (район Крайнего Севера).

Стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 10 месяцев 3 дня (при требуемом стаже в РКС 9 лет), страховой стаж – 33 года 5 месяцев.

С подобными выводами не согласен, считает, что указанные периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Истец в иске просил суд о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3; признании за ФИО3 права и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности зачесть ему в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум» в полуторном размере, как один год работы за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда в автоколонне № Талинского специализированного управления технологического транспорта Открытого акционерного общества «Кондпетролеум», переподчиненного НГДУ «Талинскнефть» в полуторном размере, как один год работы за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда в автоколонне № Закрытого акционерного общества «Талинскспецтранс» в полуторном размере, как один год работы за один год и шесть месяцев; признании за ФИО3 права и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в уточненном исковом заявлении, представитель истца ФИО7 в судебном заседании в обоснование заявленных истцом требований сослались на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ –

Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

По представленным документам в стаж работы ФИО3 по п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»- МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист паровой передвижной депарафинизирующей установки Закрытого акционерного общества «Талинскспецтранс» - МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ООО фирме «Уренгойгаздорстройматериалы» - РКС (район Крайнего Севера).

В стаж работы ФИО3 по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) засчитаны периоды работы на соответствующих видах работ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист паровой передвижной депарафинизирующей установки Закрытого акционерного общества «Талинскспецтранс».

Как следует из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №, в стаж работы ФИО3 по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, т.к. указанная профессия Списками № не предусмотрена.

Согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть посчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом 3. «Добыча нефти и газа» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок не предусмотрены.

Стаж работы ФИО3 в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 10 месяцев 3 дня (при требуемом стаже в РКС 9 лет), с тяжелыми условиями труда по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг. – 3 года 2 месяца 25 дней (при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет), страховой стаж – 33 года 5 месяцев.

С подобными выводами ФИО3 не согласен.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы, выработку нормы рабочего времени (постоянную занятость полный рабочий день), вид производства предприятия.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пунктом 2 «добыча нефти и газа» поименованы машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники.

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом 2130200а-13969 в пункте а) подраздела 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены машинисты паровой передвижной депарафинизационной установки.

Как видно из указанных Списков, с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № к должности машиниста передвижной установки стало предъявляться требование о виде и типе установки (паровая, депарафинизационная).

Доводы ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе включить истцу оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум», в стаж с тяжелыми условиями труда по указанным основаниям, считает необоснованными.

Для установления соответствия наименования занимаемой истцом в оспариваемом периоде должности и характера условий труда обращается к характеристикам работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, предусмотренных ЕТКС и профессиональным стандартом, а также энциклопедическому определению термина «ППУ», Руководству по эксплуатации ППУА-200.

Как усматривается из Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы», паровая передвижная установка (ППУ) используется для депарафинизации (очистка, освобождение труб скважин от парафина).

Руководство по эксплуатации ППУА-200 содержит сведения об устройстве, принципе действия и характеристиках передвижной парообразующей установки ППУ 2000/100 (далее установка) ТУ №2009, ее составных частей и указания, необходимые для правильной и безопасной эксплуатации установки. Согласно п.1.1.1. Руководства, передвижная парообразующая установка ППУ 2000 предназначена для удаления насыщенным паром гидратопарафиновых отложений в насосно-компрессорных трубах при добыче нефти на промыслах, т.е. для депарафинизации нефти.

Из характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ), содержащейся в п.9 раздела «Добыча нефти и газа» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, и в п. 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что работа машиниста ППДУ заключается в подготовке паровой передвижной депарафинизационной установки к работе на объекте, ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром; обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками; прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью; наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата; монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно-измерительных приборов установки; выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования; управление автомобилем. Для данной работы требуется среднее профессиональное образование.

При обслуживании под руководством машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки более высокой квалификации присваивается - 3-й разряд; при обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок и агрегатов, смонтированных на шасси автомобиля, с рабочим давлением пара до 10 МПа (100 кгс/кв. см) включительно, - 5-й разряд; при обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок с рабочим давлением пара свыше 10 МПа (100 кгс/кв. см) - 6-й разряд.

Как следует из Профессионального стандарта машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 408н, «ППДУ» официальное сокращение наименования паровой передвижной депарафинизационной установки.

В разделе I Профессионального стандарта машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки предусмотрено отнесение названной профессии к видам экономической деятельности: добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, добыча природного газа, добыча газового конденсата, производство нефтепродуктов, производство промышленных газов, ремонт машин и оборудования, монтаж промышленных машин и оборудования, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, транспортирование по трубопроводам нефти и нефтепродуктов, транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки, хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки, хранение и складирование газа и продуктов его переработки, работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

В свою очередь, вид деятельности предприятия, в котором работал истец (Производственное объединение «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованное в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум») предусмотрен Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, Списком № от ДД.ММ.ГГГГг. № (добыча нефти и газа) и следует из самого наименования организации, приложения № (Перечень предприятий, производственных и научно-производственных объединений по нефтедобыче, нефтепереработке и нефтепродуктообеспечению, преобразуемых в акционерные общества, пакеты акций которых передаются государственному предприятию «Роснефть») к Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения», а также подтверждается архивной справкой архивного отдела администрации <адрес> №.

Согласно справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной на основании документов архивного фонда Нефтегазодобывающего управления «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролеум», основной вид деятельности Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум» – добыча нефти и газа, подготовка и перекачка нефти, осуществление подземного и капитального ремонта скважин.

С учетом изложенного, основные цели и виды деятельности предприятия в котором работал истец в оспариваемом периоде, согласуются с видами экономичекой деятельности, указанными для профессии «Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки» в разделе I (общие сведения) Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 408н «Об утверждении профессионального стандарта "Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки», в т.ч. добыча нефти и газа.

Из личной карточки формы №Т-2 НГДУ «ТН» (Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть) усматривается, что ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии машинист «ППУ» УТТ (управления технологического транспорта №) Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть. В п.8 (образование) раздела I.Общие сведения личной карточки формы №Т-2 указана квалификация машиниста ППУ и ИДП на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ НГДУ «Первомайскнефть», что свидетельствует о наличии у истца соответствующей квалификации машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

Просит суд принять во внимание, что в личных карточках формы №Т-2 Талинского специализированного управления технологического транспорта ОАО «Кондпетролеум», ЗАО «Талинскспецтранс» за периоды работы ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда в автоколонне № Талинского специализированного управления технологического транспорта ОАО «Кондпетролеум», переподчиненного НГДУ «Талинскнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда в автоколонне № ЗАО «Талинскспецтранс»), учтенные ответчиком в бесспорном порядке в страховой стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указана специальность «машинист ППУ» (п.9 раздела I), должности истца поименованы, как «машинист ППУ», что также косвенно свидетельствует о занятости в оспариваемом периоде на соответствующих видах работ.

Считает, что из личной карточки формы №Т-2 с учетом применяемого в ЕТКС от ДД.ММ.ГГГГ №, ЕТКС от ДД.ММ.ГГГГ №, Профессиональном стандарте машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, Руководстве по эксплуатации ППУА-200, ИПБОТ 276-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для машинистов паровой передвижной установки (ППУ), Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы» термина «ППДУ, ППУ» представляется возможным сделать вывод о занятости истца в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, предусмотренной в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом 2130200а-13969 в пункте а) подраздела 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

Считает, что из приказов Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть №/к от ДД.ММ.ГГГГ, Талинского специализированного управления технологического транспорта АО «Кондпетролеум» №к от ДД.ММ.ГГГГ усматривается соответствующая должность «машиниста» и тип установки «паровая передвижная».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ - ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пунктом 2 «добыча нефти и газа» поименованы машинисты, наименования и типы передвижных установок не конкретизированы.

Таким образом, оспариваемый период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть подлежит зачету в льготный стаж в бесспорном порядке.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, а также время и основания увольнения.

В п.3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

В свою очередь, в пар.9 Раздела «Добыча нефти и газа» ЕТКС, утвержденного постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, указана должность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрена профессия машинист паровой передвижной депарифинизационной установки 3,5-6 разряды (код профессии - 13969).

В трудовой книжке, приказе о приеме на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО3 указана, как машинист передвижной парафинизирующей установки.

Как указано выше, в соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 не являлись существенными такие условия, как наименования и типы передвижных установок (не конкретизированы).

ФИО3 в оспариваемом периоде работал на предприятии в производстве добычи нефти, его должность в приказе об увольнении №к от ДД.ММ.ГГГГ указана в соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 - «машинист паровой передвижной установки». Указание на то, что данная установка являлась паровой, уточняет характер его работы.

С учетом представленных доказательств с указанием профессии истца в первичных учетных документах (личная карточка формы №Т-2, приказов о приеме и увольнении, документально установленного вида производства предприятия – добыча нефти и газа) на основании ОК 016-94, п.9 Раздела «Добыча нефти и газа» ЕТКС, Профессионального стандарта машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, руководства по эксплуатации ППУА-2000, ИПБОТ 276-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для машинистов паровой передвижной установки (ППУ), Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы», представляется возможным сделать вывод о некорректном внесении работодателем записи наименования профессии с указанием о занятости ФИО3 в должности машиниста на парафинизирующей установке, вместо депарафинизационной.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п.18. Постановления Совмина ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей.

Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Согласно разъяснений Государственного комитета ФИО1 по вопросам труда и заработной платы Секретариата ВЦСПС, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 «О порядке применения списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях», машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок ранее именовались машинистами стационарных и передвижных установок.

Таким образом, при документально установленном отсутствии приказов о переводе истца в оспариваемом периоде, наряду с соответствием должности истца поименованной профессии в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 раздел XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пункт 2 «добыча нефти и газа», указание работодателем в трудовой книжке и приказе о приеме на работу сокращенного наименования профессии (должности) – машинист передвижной парафинизирующей установки и неприведение ее наименования в соответствии с ОК 016-94, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом 2130200а-13969 в пункте а) подраздела 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» (машинисты паровой передвижной депарафинизационной установки), не может повлиять на реализацию истцом его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ.

Тем более, что занятость истца в оспариваемом периоде постоянно полный рабочий день в производстве добычи нефти и газа по соответствующей профессии (машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки), предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГг. №, а также Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждаются совокупностью письменных доказательств, в т.ч. личной карточкой формы №Т-2, архивными справками архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Талинского специализированного управления технологического транспорта АО «Кондпетролеум» №к от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, а также архивными учреждениями.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда Нефтегазодобывающего управления «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролеум» в личных карточках формы №Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО3, работавший в период с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха.

Сведений об административных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, а также документах, опровергающих полную занятость, нет.

Нефтегазодобывающее управление «Талинскнефть» (НГДУ «ТН») как структурная единица производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» (п/о «КНГ») было организовано согласно приказам Министерства нефтяной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № и п/о «КНГ» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с приказом Госкомимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р НГДУ «Талинскнефть» п/о «КНГ» с ДД.ММ.ГГГГ в результате акционирования получило название НГДУ «Талинскнефть» акционерного общества открытого типа (АООТ) «Кондпетролеум». С ДД.ММ.ГГГГ - НГДУ «Талинскнефть» открытого акционерного общества (ОАО) «Кондпетролеум». НГДУ «Талинскнефть» ликвидировано согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с продажей ОАО «Кондпетролеум».

В силу ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии со ст.55 ГПК РФ занятость истца постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ, предусмотренных до ДД.ММ.ГГГГ Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пунктом 2 «добыча нефти и газа», в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, предусмотренной с ДД.ММ.ГГГГ разделом XII, подразделом 2, пунктом а) подпунктом 2130200а-13969 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ), содержащейся в параграфе 9 ЕТКС, утвержденного постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, в п.8 ЕТКС, утвержденного Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Профессиональном стандарте машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 408н, Руководства по эксплуатации ППУА-200 (технологический процесс использования ППУ в депарафинизации нефти), ИПБОТ 276-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для машинистов паровой передвижной установки (ППУ), Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения», подтверждается достаточностью и взаимной связью письменных доказательств в их совокупности: трудовой книжкой серия АТ-II №, архивными справками архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой формы №Т-2 на имя ФИО3, приказом Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Талинского специализированного управления технологического транспорта АО «Кондпетролеум» №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что в стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум».

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО3 достиг необходимого возраста 57 лет при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев после даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Просил суд о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3; признании за ФИО3 права и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности зачесть ему в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»; признании за ФИО3 права и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом на ведение дела в суде через представителя, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

По представленным документам в стаж работы ФИО3 по п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»- МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист паровой передвижной депарафинизирующей установки Закрытого акционерного общества «Талинскспецтранс» - МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ООО фирме «Уренгойгаздорстройматериалы» - РКС (район Крайнего Севера).

В стаж работы ФИО3 по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) засчитаны периоды работы на соответствующих видах работ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист паровой передвижной депарафинизирующей установки Закрытого акционерного общества «Талинскспецтранс».

В стаж работы ФИО3 по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, т.к. указанная профессия Списками № не предусмотрена.

Стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть посчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом 3. «Добыча нефти и газа» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок не предусмотрены.

Стаж работы ФИО3 в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 10 месяцев 3 дня (при требуемом стаже в РКС 9 лет), с тяжелыми условиями труда по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг. – 3 года 2 месяца 25 дней (при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет), страховой стаж – 33 года 5 месяцев.

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: протокол решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжки серия АТ-II №, архивные справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка формы №Т-2 на имя ФИО3, личная карточка формы №Т-2 Талинского специализированного управления технологического транспорта ОАО «Кондпетролеум» на имя ФИО3, личная карточка формы №Т-2 ЗАО «Талинскспецтранс» на имя ФИО3, приказ Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Талинского специализированного управления технологического транспорта АО «Кондпетролеум» №к от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ), содержащиеся в параграфе 9 ЕТКС, утвержденного постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, в п.8 ЕТКС, утвержденного Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Профессиональном стандарте машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 408н, Руководство по эксплуатации ППУА-200 (технологический процесс использования ППУ в депарафинизации нефти), ИПБОТ 276-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для машинистов паровой передвижной установки (ППУ), Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы», Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения».

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО3

Заслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО3, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Аналогичные требования предусмотрены п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

По представленным документам в стаж работы ФИО3 по п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»- МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист паровой передвижной депарафинизирующей установки Закрытого акционерного общества «Талинскспецтранс» - МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ООО фирме «Уренгойгаздорстройматериалы» - РКС (район Крайнего Севера).

В стаж работы ФИО3 по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) засчитаны периоды работы на соответствующих видах работ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист паровой передвижной депарафинизирующей установки Закрытого акционерного общества «Талинскспецтранс».

Как следует из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №, в стаж работы ФИО3 по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, т.к. указанная профессия Списками № не предусмотрена.

Согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть посчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом 3. «Добыча нефти и газа» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок не предусмотрены.

Стаж работы ФИО3 в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 10 месяцев 3 дня (при требуемом стаже в РКС 9 лет), с тяжелыми условиями труда по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг. – 3 года 2 месяца 25 дней (при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет), страховой стаж – 33 года 5 месяцев.

С подобными выводами ФИО3 не согласен.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы, выработку нормы рабочего времени (постоянную занятость полный рабочий день), вид производства предприятия.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора является установление занятости истца на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте а) подраздела 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

Часть 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предсматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту б) ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пунктом 2 «добыча нефти и газа» поименованы машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники.

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом 2130200а-13969 в пункте а) подраздела 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены машинисты паровой передвижной депарафинизационной установки.

Как видно из указанных Списков, с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № к должности машиниста передвижной установки стало предъявляться требование о виде и типе установки (паровая, депарафинизационная).

Суд считает, что доводы ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе включить истцу оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум», в стаж с тяжелыми условиями труда по указанным основаниям, необоснованны.

Для установления соответствия наименования занимаемой истцом в оспариваемом периоде должности и характера условий труда суд принимает во внимание характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, предусмотренные ЕТКС и профессиональным стандартом, а также энциклопедическое определение термина «ППУ», Руководство по эксплуатации ППУА-200.

Суд установил, что как усматривается из Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы», паровая передвижная установка (ППУ) используется для депарафинизации (очистка, освобождение труб скважин от парафина).

Руководство по эксплуатации ППУА-200 содержит сведения об устройстве, принципе действия и характеристиках передвижной парообразующей установки ППУ 2000/100 (далее установка) ТУ №2009, ее составных частей и указания, необходимые для правильной и безопасной эксплуатации установки. Согласно п.1.1.1. Руководства, передвижная парообразующая установка ППУ 2000 предназначена для удаления насыщенным паром гидратопарафиновых отложений в насосно-компрессорных трубах при добыче нефти на промыслах, т.е. для депарафинизации нефти.

Из характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ), содержащейся в п.9 раздела «Добыча нефти и газа» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, и в п. 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что работа машиниста ППДУ заключается в подготовке паровой передвижной депарафинизационной установки к работе на объекте, ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром; обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками; прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью; наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата; монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно-измерительных приборов установки; выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования; управление автомобилем. Для данной работы требуется среднее профессиональное образование.

При обслуживании под руководством машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки более высокой квалификации присваивается - 3-й разряд; при обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок и агрегатов, смонтированных на шасси автомобиля, с рабочим давлением пара до 10 МПа (100 кгс/кв. см) включительно, - 5-й разряд; при обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок с рабочим давлением пара свыше 10 МПа (100 кгс/кв. см) - 6-й разряд.

Как следует из Профессионального стандарта машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 408н, «ППДУ» официальное сокращение наименования паровой передвижной депарафинизационной установки.

В разделе I Профессионального стандарта машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки предусмотрено отнесение названной профессии к видам экономической деятельности: добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, добыча природного газа, добыча газового конденсата, производство нефтепродуктов, производство промышленных газов, ремонт машин и оборудования, монтаж промышленных машин и оборудования, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, транспортирование по трубопроводам нефти и нефтепродуктов, транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки, хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки, хранение и складирование газа и продуктов его переработки, работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

В свою очередь, суд находит, что вид деятельности предприятия, в котором работал истец (Производственное объединение «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованное в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум») предусмотрен Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, Списком № от ДД.ММ.ГГГГг. № (добыча нефти и газа) и следует из самого наименования организации, приложения № (Перечень предприятий, производственных и научно-производственных объединений по нефтедобыче, нефтепереработке и нефтепродуктообеспечению, преобразуемых в акционерные общества, пакеты акций которых передаются государственному предприятию «Роснефть») к Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения», а также подтверждается архивной справкой архивного отдела администрации <адрес> №.

Согласно справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной на основании документов архивного фонда Нефтегазодобывающего управления «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролеум», основной вид деятельности Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум» – добыча нефти и газа, подготовка и перекачка нефти, осуществление подземного и капитального ремонта скважин.

С учетом изложенного, по мнению суда, основные цели и виды деятельности предприятия в котором работал истец в оспариваемом периоде, согласуются с видами экономичекой деятельности, указанными для профессии «Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки» в разделе I (общие сведения) Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 408н «Об утверждении профессионального стандарта "Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки», в т.ч. добыча нефти и газа.

Личная карточка формы Т-2 в силу постановления Госкомстата России от 05.01.2004г. № "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, т.е. оформляемой работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы.

Судом из личной карточки формы №Т-2 НГДУ «ТН» (Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть) усматривается, что ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии машинист «ППУ» УТТ (управления технологического транспорта №) Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть. В п.8 (образование) раздела I.Общие сведения личной карточки формы №Т-2 указана квалификация машиниста ППУ и ИДП на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ НГДУ «Первомайскнефть», что по мнению суда, свидетельствует о наличии у истца соответствующей квалификации машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

Суд принимает во внимание, что в личных карточках формы №Т-2 Талинского специализированного управления технологического транспорта ОАО «Кондпетролеум», ЗАО «Талинскспецтранс» за периоды работы ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда в автоколонне № Талинского специализированного управления технологического транспорта ОАО «Кондпетролеум», переподчиненного НГДУ «Талинскнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда в автоколонне № ЗАО «Талинскспецтранс»), учтенные ответчиком в бесспорном порядке в страховой стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указана специальность «машинист ППУ» (п.9 раздела I), должности истца поименованы, как «машинист ППУ», что по мнению суда, также свидетельствует о занятости в оспариваемом периоде на соответствующих видах работ.

В силу ст.91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В личной карточке формы Т-2 за оспариваемый период работы сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и иных периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится.

Таким образом, суд считает, что из личной карточки формы №Т-2 с учетом применяемого в ЕТКС от ДД.ММ.ГГГГ №, ЕТКС от ДД.ММ.ГГГГ №, Профессиональном стандарте машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, Руководстве по эксплуатации ППУА-200, ИПБОТ 276-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для машинистов паровой передвижной установки (ППУ), Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы» термина «ППДУ, ППУ» представляется возможным сделать вывод о занятости истца в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, предусмотренной в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом 2130200а-13969 в пункте а) подраздела 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

Суд также принимает во внимание наименования должности истца в оспариваемом периоде, указанные в приказах предприятия о принятии и увольнении с работы.

Из приказа Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть №/к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 принят на должность машиниста передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха.

Из приказа Талинского специализированного управления технологического транспорта АО «Кондпетролеум» №к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 – машинист паровой передвижной установки уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Из названных приказов усматривается, что сведений о работе истца в режиме частичной занятости, с совмещением, неполного рабочего дня и недели нет. При этом, указана соответствующая должность «машиниста» и тип установки «паровая передвижная».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ - ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пунктом 2 «добыча нефти и газа» поименованы машинисты, наименования и типы передвижных установок не конкретизированы.

Таким образом, по мнению суда, оспариваемый период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть подлежит зачету в льготный стаж в бесспорном порядке.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, а также время и основания увольнения.

В п.3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

В свою очередь, в пар.9 Раздела «Добыча нефти и газа» ЕТКС, утвержденного постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, указана должность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрена профессия машинист паровой передвижной депарифинизационной установки 3,5-6 разряды (код профессии - 13969).

Из записей в трудовой книжке серия АТ-II № (п.п.22-24, п.п.29-31, п.п.32-33) следует, что ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум». Проставлен штамп работодателя «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера».

В трудовой книжке, приказе о приеме на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО3 указана, как машинист передвижной парафинизирующей установки.

Как указано выше, в соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 не являлись существенными такие условия, как наименования и типы передвижных установок (не конкретизированы).

Судом принимается во внимание, что ФИО3 в оспариваемом периоде работал на предприятии в производстве добычи нефти, его должность в приказе об увольнении №к от ДД.ММ.ГГГГ указана в соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 - «машинист паровой передвижной установки». Указание на то, что данная установка являлась паровой, по мнению суда, уточняет характер его работы.

Суд считает, что с учетом представленных доказательств с указанием профессии истца в первичных учетных документах (личная карточка формы №Т-2, приказов о приеме и увольнении, документально установленного вида производства предприятия – добыча нефти и газа) на основании ОК 016-94, п.9 Раздела «Добыча нефти и газа» ЕТКС, Профессионального стандарта машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, руководства по эксплуатации ППУА-2000, ИПБОТ 276-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для машинистов паровой передвижной установки (ППУ), Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы», представляется возможным сделать вывод о некорректном внесении работодателем записи наименования профессии с указанием о занятости ФИО3 в должности машиниста на парафинизирующей установке, вместо депарафинизационной.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п.18. Постановления Совмина ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей.

Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Согласно разъяснений Государственного комитета ФИО1 по вопросам труда и заработной платы Секретариата ВЦСПС, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 «О порядке применения списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях», машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок ранее именовались машинистами стационарных и передвижных установок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при документально установленном отсутствии приказов о переводе истца в оспариваемом периоде, наряду с соответствием должности истца поименованной профессии в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 раздел XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пункт 2 «добыча нефти и газа», указание работодателем в трудовой книжке и приказе о приеме на работу сокращенного наименования профессии (должности) – машинист передвижной парафинизирующей установки и неприведение ее наименования в соответствии с ОК 016-94, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом 2130200а-13969 в пункте а) подраздела 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» (машинисты паровой передвижной депарафинизационной установки), не может повлиять на реализацию истцом его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ.

Тем более, что, как установлено судом, занятость истца в оспариваемом периоде постоянно полный рабочий день в производстве добычи нефти и газа по соответствующей профессии (машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки), предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГг. №, а также Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждаются совокупностью письменных доказательств, в т.ч. личной карточкой формы №Т-2, архивными справками архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Талинского специализированного

управления технологического транспорта АО «Кондпетролеум» №к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Пункт 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В силу «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, а также архивными учреждениями.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда Нефтегазодобывающего управления «Талинскнефть» ОАО «Кондпетролеум» в личных карточках формы №Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО3, работавший в период с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№/к от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии машинист передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха.

Сведений об административных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, а также документах, опровергающих полную занятость, нет.

Нефтегазодобывающее управление «Талинскнефть» (НГДУ «ТН») как структурная единица производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» (п/о «КНГ») было организовано согласно приказам Министерства нефтяной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № и п/о «КНГ» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с приказом Госкомимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р НГДУ «Талинскнефть» п/о «КНГ» с ДД.ММ.ГГГГ в результате акционирования получило название НГДУ «Талинскнефть» акционерного общества открытого типа (АООТ) «Кондпетролеум». С ДД.ММ.ГГГГ - НГДУ «Талинскнефть» открытого акционерного общества (ОАО) «Кондпетролеум». НГДУ «Талинскнефть» ликвидировано согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с продажей ОАО «Кондпетролеум».

В силу ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Правопреемство подтверждается указанной справкой и не оспаривается ответчиком, как и допустимость в качестве письменного доказательства.

Письменное доказательство - архивная справка архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по мнению суда, соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, т.к. согласуется с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.2. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №). Названная справка оформлена надлежащим образом, удостоверена подписью должностных лиц, печатью, проставлена дата выдачи и регистрационный номер. Данное обстоятельство также не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд считает, что в соответствии со ст.55 ГПК РФ занятость истца постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ, предусмотренных до ДД.ММ.ГГГГ Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пунктом 2 «добыча нефти и газа», в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, предусмотренной с ДД.ММ.ГГГГ разделом XII, подразделом 2, пунктом а) подпунктом 2130200а-13969 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ), содержащейся в параграфе 9 ЕТКС, утвержденного постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, в п.8 ЕТКС, утвержденного Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Профессиональном стандарте машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 408н, Руководства по эксплуатации ППУА-200 (технологический процесс использования ППУ в депарафинизации нефти), ИПБОТ 276-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для машинистов паровой передвижной установки (ППУ), Большой энциклопедии нефти и газа, книги ФИО8 «Нефтепромысловые машины и механизмы», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения», подтверждается достаточностью и взаимной связью письменных доказательств в их совокупности: трудовой книжкой серия АТ-II №, архивными справками архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой формы №Т-2 на имя ФИО3, личными карточками формы №Т-2 на имя ФИО3 Талинского специализированного управления технологического транспорта ОАО «Кондпетролеум», ЗАО «Талинскспецтранс», приказом Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Талинского специализированного управления технологического транспорта АО «Кондпетролеум» №к от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения. Суд считает установленным, что истец в спорный период был занят в производстве добычи нефти и газа на работах с тяжелыми условиями труда

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, до вынесения решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг необходимого возраста 57 лет ДД.ММ.ГГГГ при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев после даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО3 о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3; признании за ФИО3 права и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности зачесть ему в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной парафинизирующей установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум»; признании за ФИО3 права и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующие периоды, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3.

Признать за ФИО3 право на включение в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО3 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда автотранспортного цеха Производственного объединения «Красноленинскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления Талинскнефть, преобразованного в Нефтегазодобывающее управление Талинскнефть Открытого акционерного общества «Кондпетролеум».

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья О.Н.Приходько



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Приходько О.Н. (судья) (подробнее)