Определение № 5-61/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-61/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2017 года г. Кашин

Судья Кашинского городского суда Тверской области Е.А.Марина, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Веранда» ФИО1, [данные изъяты]

установил:

Должностное лица генеральный директор ООО «Веранда» ФИО2 привлекается к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ за то, что на [данные удалены] установила рекламную конструкцию в виде прямоугольной рамки, на которой с двух сторон закреплен объект наружной рекламы с текстом рекламного характера: «[данные изъяты]», с нарушением пункта 6.1 ГОСТа Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».

Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Веранда» ФИО1 не может быть рассмотрено Кашинским городским судом, поскольку не отнесено к его подсудности.

В соответствии с абз.2. ч.З ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из смысла указанной статьи следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.37 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения по таким делам административного расследования - районными судами.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.З Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19 декабря 2013 года), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

[дата обезличена] государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «[данные изъяты]» К. было возбуждено дело об административном правонарушении.

[дата обезличена] составлен акт проверки выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда с приложением - схемой установки наружной рекламы и фототаблицей.

[дата обезличена] были истребованы сведения из администрации Кашинского района Тверской области, которые были инспектором получены

[дата обезличена].

[дата обезличена] была получена выписка из ЕГРЮЛ на ООО Веранда.

[дата обезличена] были взяты объяснения с ФИО1

[дата обезличена] в [данные изъяты] был составлен протокол об административном правонарушении серии [номер обезличен] в отношении ФИО1 по ст.14.37 КоАП РФ.

[дата обезличена] материал по ст. 14.37 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 направлен начальником ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» для рассмотрения в Кашинский городской суд Тверской области. Материал поступил в Кашинский городской суд Тверской области [дата обезличена].

Как видно из представленных документов в день выявления административного правонарушения [дата обезличена] был составлен акт выявленных недостатков и зафиксировано положение рекламной конструкции путем составления схемы государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» совместно с представителем администрации Кашинского района. [дата обезличена] возбуждено дело об административном правонарушении. В этот же день [дата обезличена] затребованы необходимые сведения из Администрации Кашинского района Тверской области, которые получены на следующий день [дата обезличена]. Характеризующие данные на ФИО1 были собраны [дата обезличена] и [дата обезличена].

Таким образом, на следующий день после выявления административного правонарушения [дата обезличена] должностному лицу, возбудившему дело об административном правонарушении, были известны все необходимые данные и сведения, в том числе данные виновника - собственника незаконно установленной рекламной конструкции. Никакие экспертизы по делу не проводились, и не планировалось их проведение. Применение сотрудниками ДПС ОГИБДЦ МО МВД России «Кашинский» каких-либо мер, требующих значительных временных затрат на проведение процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, материалами дела не установлено.

Поскольку административное расследование по данному делу не проводилось, то на основании п. 5 4.1 ст.29.4 КоАП РФ материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат направлению по подведомственности - мировому судье судебного участка Кашинского района Тверской области.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Веранда» ФИО1 направить для рассмотрения по подведомственности - мировому судье судебного участка Кашинского района Тверской области.

Судья