Решение № 2А-454/2025 2А-454/2025~М-370/2025 М-370/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-454/2025

№ 2а-454/2025

УИД 04RS0014-01-2025-000645-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., при секретаре Бадмаевой Е.А., с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Баяртуева Ч.Е., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району ФИО3, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просил дополнить ФИО2 к уже ранее установленным ограничениям следующее ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 3 (три) явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Требования мотивированы следующим, ФИО2. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от уголовной ответственности и уголовного наказания по ч.1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, всего 2 (две) явки в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут После возложении дополнительной обязанности ФИО2. 2 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом: ДД.ММ.ГГГГ- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 530 рублей, штраф оплачен, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям и доводам изложенным в административном иске, просила его удовлетворить

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факт привлечения к административной ответственности подтвердил.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от уголовной ответственности и уголовного наказания по ч.1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора в отношении ФИО2 прекращается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, всего 2 (две) явки в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 в течение 2025 года неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2 неоднократное привлечение к административной ответственности в январе, апреле 2025 года, характер совершенных административных правонарушений, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 20, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд удовлетворяет административный иск и дополняет административные ограничения в отношении ФИО2 путем увеличения для поднадзорного лица количества явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу, удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего 3 (три) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Плотникова