Решение № 2А-531/2025 2А-531/2025~М-454/2025 М-454/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2А-531/2025

Дело № 2а-531/2025

УИД 37RS0013-01-2025-000744-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при помощнике судьи Уваровой Ю.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осужден приговором Палехского районного суда Ивановской области от 10 августа 2023 года по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Начало срока наказания – 26 августа 2023 года, окончание срока – 18 января 2026 года (с учетом зачета 403 дня).

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости по приговору от 10 августа 2023 года, т.е. на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

-обязательной явки в контролирующий орган в установленные данным органом дни 2 (два) раза в месяц;

-запрещения выезда за установленные судом пределы территории;

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение двух умышленных тяжких преступления, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, 18 января 2026 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, то есть подпадает под действие ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем в отношении него надлежит установить административный надзор, с указанными административными ограничениями, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-6 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные в административном иске требования не признал, посчитав их слишком суровыми. Пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу регистрации в <адрес> у матери.

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 осуждён и отбывает наказание по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 10 августа 2023 года за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, отнесённых в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, что указывает о наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 2 ст. 3 Закона, для установления ФИО2 административного надзора.

Обстоятельств, предусмотренных ч.2.1 ст. 3 Закона, судом не установлено и в материалах дела не содержится.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.134, ч. 2 ст. 135 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговора от 10 августа 2023 года ФИО2 совершил оба преступления в совершеннолетнем возрасте.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах административный надзор ФИО2 надлежит установить на срок для погашения судимости по приговору от 10 августа 2023 года, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как:

обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Согласно представленной администрацией ИК-6 характеристики и материалов личного дела осуждённого, за отбытый срок наказания в местах лишения свободы ФИО2 допустил девять нарушений установленного режима содержания порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение, состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, трудоустроен кухонным рабочим, к труду относится неудовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает не всегда, должных выводов для себя не делает, в общественной жизни колонии участия не принимает, работы без оплаты труда по благоустройству территории учреждения выполняет, но требует контроля со стороны администрации, в общении с представителями администрации вежлив не всегда, проходил обучение с присвоением квалификации «подсобный рабочий 1 разряда», а также обучался по профессии «швея», но был отчислен из числа обучающихся в связи с недобросовестным отношением к обучению.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес> где намерен проживать после освобождения, о чем указал в своем заявлении на имя начальника ИК-6 от 14 апреля 2025 года и сообщил в судебном заседании.

Согласно приговора суда и материалов личного дела, ФИО2 впервые осужден, до осуждения по адресу регистрации пребывал редко, работал вахтовым методом в <адрес>, жалоб на его поведение от соседей не поступало, в быту в состоянии опьянения замечен не был, по месту работы в <данные изъяты>» зарекомендовал себя с положительной стороны.

В этой связи, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, направленных против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, характеризующегося за отбытый срок наказания в целом отрицательно, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично и установить ФИО2 административные ограничения, заявленные административным истцом, а именно: обязательную явку дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также указанные в иске запреты посещения мест нахождения несовершеннолетних, выезда за пределы соответствующей территории и запрета пребывания вне места жительства в ночное время, кроме случаев выполнения трудовой деятельности.

Оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, суд не усматривает, поскольку обстоятельств, связанных с совершением ФИО2 преступлений в состоянии опьянения по приговору не установлено, на учете у врача нарколога он не состоял. При этом ссылка в характеристике участкового уполномоченного на склонность ФИО2 к употреблению алкоголем по состоянию на 2023 год не является веским аргументов для установления соответствующего ограничения.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным к применению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой подлежит установлению в отношении осуждённого, суд учитывает, что ФИО2 выразил намерение проживать после освобождения по месту своей регистрации в <адрес>, соответственно, такой территорией суд устанавливает Южский муниципальный район Ивановской области.

Требования административного истца об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и общеобразовательных учреждений и иных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением, отдыхом несовершеннолетних, а также иных объектов и территорий и площадок, предназначенных для детей, являются законными и обоснованными, поскольку такой запрет с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений в отношении лица, заведомо достигшего двенадцатилетнего возраста и не достигшего четырнадцатилетнего возраста, также в силу п.2 ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным и направлен на недопущение его противоправного поведения, исключения совершения аналогичных преступлений в отношении несовершеннолетних.

Учитывая, что согласно приговора один из эпизодов совершения преступления – полового сношения совершен ФИО2 в период с 04.00 часов до 14.00 часов 28 ноября 2022 года, т.е. включая ночное время суток и не по месту своего жительства, то имеются основания для установления запрета пребывания поднадзорного лица вне места жительства в ночное время суток.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

Вопреки доводам ФИО2 установление ему указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 10 августа 2023 года, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раз в месяц;

-запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов);

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории Южского муниципального района Ивановской области, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2025 года.

Председательствующий С.В. Луговцева