Решение № 2А-2510/2021 2А-2510/2021~М-1802/2021 М-1802/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2510/2021Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) - Гражданские и административные 2а-2510/2021 УИД: 30RS0001-01-2021-004128-87 Именем Российской Федерации 18 июня 2021 года г.Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Косинова В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...>, административное дело №2а-2510/2021 по административному иску заместителя прокурора Советского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, размещенной на сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Заместитель прокурора Советского района г.Астрахани обратился в суд с заявлением, указав, что прокуратурой района в результате мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/, содержащий информацию о незаконным приобретении оружия. Распространение подобной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации. В связи с чем, заместитель прокурора просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Определением от 18.06.2021 года суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. Согласно ч. 1 ст. 10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) распространение информации на территории Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации). В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Сайт в сети Интернет – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст. 2 Закона об информации). По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) определены категории оружия и боеприпасов. Статьей 5 Закона об оружии к боевому ручному стрелковому и холодному оружию отнесены оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами на вооружение федеральных органов исполнительной власти, а также отнесенное к продукции военного назначения. Указанная статья устанавливает исчерпывающий перечень организаций, наделенных правом использовать и применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие. В силу ст. 9 Закона об оружии приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Согласно ст. 18 Закона об оружии торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю таким видом оружия. При этом запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензии на приобретение указанного оружия, гражданам, не предоставившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия. В силу ч. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов может повлечь за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации. Незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств, может повлечь за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 223 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации) является террористический акт. Статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. В силу статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о незаконных способах приобретения оружия. Ввиду того, что распространение таких материалов на территории РФ в силу закона запрещено, размещение их в сети Интернет может быть использовано представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц. Предоставление доступа к информации, содержащей побуждение к покупке оружия, недопустимо. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Из материалов дела следует, что прокуратурой Советского района г.Астрахани в входе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/, на котором в открытом доступе размещена информация о продаже огнестрельного оружия с указанием цен. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют. Наличие свободного доступа как физических, так и юридических лиц к интернет-сайту http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/ противоречит требованиям законодательства в сфере оборота оружия. Согласно сведениям сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доменное имя «http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не включено. Предоставление возможности доступа к информации о продаже оружия, размещённой на сайте http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/, противоречит целям и задачам действующего законодательства. По делам о признании информации-сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению. Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 292, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление заместителя прокурора Советского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации на сайте запрещенной удовлетворить. Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Судья В.В. Косинов Суд:Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Советского района г. Астрахани (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области (подробнее)Судьи дела:Косинов В.В. (судья) (подробнее) |