Решение № 2-1677/2024 2-1677/2024~М-1472/2024 М-1472/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-1677/2024

Дело № 2-1677/2024

Категория № 2.219

УИД № 02RS0001-01-2024-005539-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кошкиной Т.Н.,

при секретаре Сайденцаль Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Я.В. в лице законного представителя М.М.А. к АО «Страховое общество газовой промышленности», Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя ФИО3 о признании права на выплаты члену семьи погибшего военнослужащего и их взыскании,

УСТАНОВИЛ:

М.Я.В. в лице законного представителя ФИО12 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Страховое общество газовой промышленности», Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, о признании права на выплату пособий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», право на единовременные выплаты, предусмотренные Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 247-у «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», взыскании 1/4 единовременной выплаты в связи с гибелью отца несовершеннолетнего ребенка при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции в размере 750 000 рублей и 250000 рублей. Требования мотивированы тем, что ФИО11 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, погиб при выполнении задач в ходе СВО. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства ФИО4 в отношении сына М.Я.В. Предусмотренные действующим законодательствам единовременные пособия были выплачены членам семьи погибшего: ФИО6, ФИО7, ФИО7

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО7, ФИО7 в лице законного представителя ФИО3

В судебном заседании ФИО12, ее представитель ФИО13 поддержали исковые требования, с учетом их уточнения.

Законный представитель ответчика ФИО7 - ФИО3, представитель ответчика ФИО7 - ФИО14, представитель ответчика ФИО6 - ФИО15 возражали относительно заявленных уточненных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО4 проходил военную службу в воинской части 22179 Министерства обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции Российской Федерации ФИО17 В.Е. погиб.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с п. 8.1. ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ

«Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Согласно п.п. 4, 10 ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ «Об обороне» гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Выполнением конституционно значимых функций при исполнении обязанностей военной службы и определяется особый правовой статус военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы ФИО1 как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи (ст. 7, ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации), исходя из того, что правовой статус членов семьи военнослужащего производен от правового статуса военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Эти обязательства реализуются государством в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного семье военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы.

Правовое регулирование отношений, связанных с прохождением военной службы, закреплено в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

По своему характеру и публично-правовому предназначению единовременное пособие, выплачиваемое членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и связано с утратой возможности для этих лиц получать от военнослужащего, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий.

Размер единовременного пособия, установленный ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

С учетом индексации, установленной Постановлением Правительства РФ на 2023 год единовременное пособие составляет – 4697594 рубля 34 копейки.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч.ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Порядок выплаты единовременных пособий), который предусматривает процедуру оформления и последовательность действий при принятии решений о выплате единовременных пособий.

В соответствии с Государственным контрактом на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2022-2023 годах и Соглашением об осуществлении в 2022-2023 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, обязанность по выплате единовременного пособия и страхового возмещения в случае гибели военнослужащего в период прохождения военной службы возложена на АО «СОГАЗ», выплата страховых сумм и единовременного пособия производится страховщиком в пользу выгодоприобретателей на основании комплекта документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и право на соответствующие выплаты.

По правилам ч. 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»» членами семьи военнослужащего имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели военнослужащего в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 247-у «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» предусмотрена единовременная денежная выплата членам семьи погибшего в размере 1 миллион рублей в равных долях.

В соответствии с пп. «ж». п. 1 Указа членами семьи погибшего являются граждане Российской Федерации супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с погибшим по состоянию на день гибели (смерти) погибшего, родители погибшего, дети погибшего.

Таким образом, при определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные выплаты, законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего, получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ч. 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», подпункте «ж» пункта 1 Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-у, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых дети такого военнослужащего, исключает различия в их фактическом положении и учета при определении наличия у детей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью).

ДД.ММ.ГГГГ мать погибшего ФИО4 – ФИО6, сын ФИО7, дочь ФИО7 в лице законного представителя ФИО3 обратились через Военный комиссариат <адрес> Республики Алтай в АО «СОГАЗ» с заявлениями о выплате страховой суммы и единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего, представив документы, подтверждающие наличие родственных отношений с погибшим военнослужащим, и документы, подтверждающие факт гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы.

Документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» направлены Военным комиссаром <адрес> Республики Алтай в АО «СОГАЗ».

Признав гибель военнослужащего ФИО4 страховым случаем, во исполнение принятых на себя обязательств АО «СОГАЗ» платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на счета заявителей в равных долях единовременное пособие в размере 4697 594 рубля 34 копейки.

Вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования М.М.А. об установлении факта признания отцовства ФИО4 в отношении несовершеннолетнего М.Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесении изменений в запись свидетельства о рождении. В повторном свидетельстве о рождении серии №, выданном Комитетом по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, отцом М.Я.В. указан ФИО4

В соответствии со ст. 47 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

В силу ст. 50 СК РФ в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном ст. ст. 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст. 53 СК РФ).

Из приведенных норм следует, что в случае установления отцовства ребенок, рожденный вне брака, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке. При этом правоотношения между ребенком и отцом, а также родственниками отца возникают с момента рождения ребенка, а не со дня установления отцовства.

Следовательно, исходя из названных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-у, а также положений Семейного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетний М.Я.В. с момента рождения относится к числу лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и единовременной выплаты как член семьи погибшего военнослужащего.

Оснований для освобождения уполномоченных органов и организаций от осуществления единовременных выплат, судом не установлено.

Принимая во внимание, что обязанность по выплате единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ, в соответствии с условиями Соглашения на 2022-2023 годы возложена на АО «СОГАЗ», а единовременной выплаты на основании Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-у - на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, правовых оснований для взыскания спорных денежных сумм с ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО7 не имеется.

Между истцом и ответчиками ФИО6, ФИО7, ФИО7 не имеется взаимных обязанностей по отношению друг к другу по распределению денежных выплат, полученных вследствие гибели военнослужащего, членами семьи которого они являются, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к ним суд отказывает.

Доводы АО «СОГАЗ» о том, что при выплате единовременного пособия в пользу выгодоприобретателей - ФИО6, ФИО7, ФИО7 был исчерпан лимит ответственности, предусмотренный законодательством, правового значения в рассматриваемом споре не имеют.

М.М.А. обратилась в интересах несовершеннолетнего сына в войсковую часть №, через Военный комиссариат <адрес> Республики Алтай, с заявлением о единовременной выплате члену семьи погибшего военнослужащего, однако заявление не было реализовано, поскольку единовременная выплата уже произведена другим членам семьи погибшего.

Решением Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7, ФИО7 предоставлена единовременная выплата в размер 1000 000 рублей, как членам семьи погибшего ФИО4

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что за М.Я.В., как сыном погибшего ФИО4, может быть признано право на получение выплат, установленных ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-у.

Поскольку судом установлено, что несовершеннолетний М.Я.В. является выгодоприобретателем наряду с ФИО6, ФИО7, ФИО7, суд считает необходимым взыскать с АО «СОГАЗ» в пользу М.Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя М.М.А., 1/4 часть единовременного пособия, с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай 1/4 часть единовременной денежной выплаты, в связи с гибелью (смертью) отца ФИО4

Отсутствие у истца на момент получения ответчиками ФИО6, ФИО7, ФИО7 единовременных выплат документов, подтверждающих отцовство ФИО4, не свидетельствует об отсутствии него право на получение единовременного пособия и выплаты в виду смерти его отца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.Я.В. в лице законного представителя М.М.А. удовлетворить частично.

Признать за М.Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение 1/4 части единовременного пособия, в связи гибелью (смертью) отца ФИО4, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Признать за М.Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение 1/4 части единовременной денежной выплаты, в связи с гибелью (смертью) отца ФИО4 наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан».

Взыскать с АО «Страховое общество газовой промышленности» в пользу М.Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя М.М.А., <данные изъяты>, 1/4 часть единовременного пособия, в связи с гибелью (смертью) отца ФИО4, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в сумме 1174 398 рублей 59 копеек.

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу М.Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя М.М.А., <данные изъяты>, 1/4 часть единовременной денежной выплаты, в связи с гибелью (смертью) отца ФИО4, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 247-у «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» в размере 250000 рублей.

В удовлетворении исковых требований М.Я.В. в лице законного представителя М.М.А. к ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя ФИО3 о признании права на выплаты члену семьи погибшего военнослужащего и их взыскании, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Т.Н. Кошкина

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2024 года.