Решение № 2А-1687/2019 2А-1687/2019~М-363/2019 М-363/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1687/2019

<номер обезличен>а-1687/2019

26RS0<номер обезличен>-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при секретаре Головкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

ИФНС по <адрес обезличен> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит: восстановить пропущенный срок в отношении требования <номер обезличен> от <дата обезличена>; <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 3477,59 рублей, в том числе по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1269 рублей за 2015 год, 2055 рублей за 2013 год, пеня в размере 153 рубля 59 копеек за 2015 год.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям, предоставляемым ИФНС по <адрес обезличен>, ФИО1 является собственником имущества:

- гараж, адрес: 355012, Россия, <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>; площадь 66,20; дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00;

- здания, строения, сооружения, адрес: 355004, Россия, <адрес обезличен>; Условный <номер обезличен>, Площадь 103,10, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00;

- гараж, адрес: 355041, Россия, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 64,20, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

ИФНС России по <адрес обезличен> произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2013 года.

Расчет взыскиваемого налога на имущество и сроки его уплаты: Гараж, <адрес обезличен>, налоговая база (инвентаризационная, кадастровая стоимость) 168007*налоговая ставка - 0,3% = 504,02 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2013 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество и сроки его уплаты: Квартира, <адрес обезличен>,80,81, налоговая база (инвентаризационная, кадастровая стоимость) 422871*наналоговая ставка- 0,3% = 1269 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2015 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество и сроки его уплаты: Гараж, <адрес обезличен>, налоговая база (инвентаризационная, кадастровая стоимость) 148174*налоговая ставка- 0.3% = 444.52 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2013 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество и сроки его уплаты: нежилое помещение, <адрес обезличен>, налоговая база (инвентаризационная, кадастровая стоимость) 368676*налоговая ставка- 0.3% = 1106,03 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2013 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности в отношении налогоплательщика был произведен перерасчет имущественного налога (льгота).

В связи с этим сумма задолженности по налогу на имущество составляет:

- по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 1269 рублей за 2015 год, налог в размере 2055 рублей за 2013 год и пеня в размере 153,59 рублей за 2015 год.

Общая сумма задолженности по имущественному налогу составляет: 3477 рублей 59 копеек.

В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ уведомление(я) направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции от <дата обезличена>, список 242459.

В соответствии с приказом ФНС России от <дата обезличена> N ММВ-7-1/507@ (ред. от <дата обезличена>) "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени: (ставка пени рассчитывается по формуле = 1/0.00275*Ставки пени Центрального Банка России*1/100*сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен> об уплате налога, что подтверждается реестрами об отправке от <дата обезличена> Список 283747, <дата обезличена> № документа 01143. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> – до <дата обезличена>, <номер обезличен> – до <дата обезличена>. Соответственно, срок для обращения в мировой суд в порядке приказного производства для каждого требования: <номер обезличен> - до <дата обезличена> , <номер обезличен> - до <дата обезличена>.

Определением от <дата обезличена> мировой судья судебного участка № <адрес обезличен>, отменил ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 57932,89 рублей.

Налоговым кодексом предусмотрена возможность восстановления судом срока подачи искового заявления в случае заявления налоговым органом соответствующего ходатайства.

При рассмотрении настоящего ходатайства Инспекция просит учесть, что обращение в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к не полному его формированию.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заедании требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме, привел доводы аналогичные, указанным выше.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, поддержал письменные возражения, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление, где просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством в отсутствие представителя Управления.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 8 Налогового Кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических ли в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со статьёй 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу статьи 400 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от <дата обезличена> и отзыву на административное исковое заявление от <дата обезличена>, административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат:

- Объект недвижимого имущества с кадастровым номером <номер обезличен>, поставлен на кадастровый учет <дата обезличена>, вид объекта недвижимости: здание, наименование: гараж, литер: Г4, назначение: нежилое здание, общая площадь: 66,2 кв.м., количество этажей: 1, расположен по адресу: <адрес обезличен>, район жилого <адрес обезличен>, сведения имеют статус: «актуальные, ранее учтенные».

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером <номер обезличен> проведена Управлением <дата обезличена> на основании решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, о чем сделана запись регистрации <номер обезличен>.

- Объект недвижимого имущества с кадастровым номером <номер обезличен>, поставлен на кадастровый учет <дата обезличена>, вид объекта недвижимости: здание, наименование: гараж, литер: Г1, назначение: нежилое здание, общая площадь: 64,2 кв.м., количество этажей: 1, подземная этажность: 1, расположен по адресу: <адрес обезличен>, район жилого <адрес обезличен>, сведения имеют статус: «актуальные, ранее учтенные».

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером <номер обезличен> проведена Управлением <дата обезличена> на основании решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, о чем сделана запись регистрации <номер обезличен>.

- Объект недвижимого имущества с кадастровым номером <номер обезличен>, поставлен на кадастровый учет <дата обезличена>, вид объекта недвижимости: помещение, наименование: нежилое помещение, литер: А, назначение: нежилое, общая площадь: 103,1 кв.м., расположен по адресу: <адрес обезличен>, сведения имеют статус: «актуальные, ранее учтенные».

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером <номер обезличен> проведена Управлением <дата обезличена> на основании договора купли-продажи от <дата обезличена>, о чем сделана запись регистрации <номер обезличен>.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности, было признано право собственности ФИО1 на гараж (Г1) площадью 64.20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, район жилого <адрес обезличен>; и на гараж (Г4) площадью 66.20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, район жилого <адрес обезличен>; что послужило основанием для регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанные объекты.

<дата обезличена> кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес обезличен>вого суда решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

<дата обезличена> решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на гаражи литеры Г1 и Г4, расположенные по <адрес обезличен>, район жилого <адрес обезличен>, было отказано в полном объёме. При рассмотрении дела, судом установлено, что объекты, приобретенные ответчиком у ФИО3 на основании договора купли-продажи гаражей от 19.01.2010г., являются самовольными.

Если здание, право собственности на которое зарегистрировано, получено во владение по сделке, пороком которой было то, что отчуждаемый объект являлся самовольной постройкой, сделки по распоряжению которой ничтожны в силу ст. 168 и п. 2 ст. 222 ГК РФ, то наличие данного порока у сделки по отчуждению объекта недвижимости исключает возможность его приобретения по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 223 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку не возникает, даже если оно было зарегистрировано.

Таким образом, у административного ответчика ФИО1 на основании решения суда от <дата обезличена> отсутствует право собственности на гараж, адрес: 355012, Россия, <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>; площадь 66,20; дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00; и гараж, адрес: 355041, Россия, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 64,20, Дата регистрации права <номер обезличен>

Учитывая то обстоятельство, что административный ответчик ФИО1 не являлся собственником объектов недвижимости, на которые в 2013 и 2015 году начислен налог, то оснований для возложения на него обязанности по его уплате не имеется.

Кроме того, административным истцом ко взысканию с ФИО4 предъявлен расчет задолженности, который не содержит подробных сведений по каждому объекту и налогооблагаемому периоду, в связи с чем у суда отсутствует возможность проверить реальный размер задолженности.

В ввиду изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество: квартиры, находящейся по адресу: <адрес обезличен>,80,81; и нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес обезличен>.

Помимо того, в силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Данное административное исковое заявление подано в суд 30.01.2019г. Доводы представителя административного истца о том, что налоговый орган пропустил процессуальный срок для подачи административного искового заявления (до <дата обезличена>) по независящим от него обстоятельствам, поскольку определение мирового судьи было получено только после письменного обращения от 20.08.2018г., суд находит несостоятельным, т.к. это не свидетельствует о том, что ранее в адрес административного истца определение от 09.08.2017г. в установленном законом порядке не направлялось.

При таких обстоятельствах, суд также приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья А.Д. Крикун