Решение № 2-453/2021 2-453/2021~М-216/2021 М-216/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-453/2021

К делу № 2-453/21 23RS0013-01-2021-000548-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 марта 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре –Шевченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании права собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит.А,А1,а1), общей площадью - 75,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 31,2 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 43,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Признать право собственности за ФИО1, в порядке наследования, после смерти отца А.А.П., умершего 05.07.2003 года, и матери А.Л.Г. умершей 27.03.2008 года, на жилой дом (лит.А,А1,а1 ), общей площадью - 75,1 кв.м., в т. ч. жилой площадью 31,2 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 43,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. МО по Гулькевичскому и Кавказскому району Управления гос. регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование- жилой дом, количество этажей здания - 1. в том числе подземных - 0, год завершения строительства здания лит. А, - 1952 г.; материал наружных стен здания лит. А, - саманный кирпич; материал наружных стен отапливаемой пристройки —лит. А1,- кирпич, год завершения строительства 1992 г.; материал наружных стен отапливаемой пристройки -лит. а1,- шлакобетонные блочные, год завершения строительства 2020 г. Общая площадь здания -75,1 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденным приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г. -81,4 кв.м.

В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что она, ФИО1, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании: Свидетельства о праве на наследство по закону от 24.09.2020 г., удостоверенного нотариусом Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края ФИО2, реестровый №, Договора дарения доли земельного участка от 20.10.2020 года, удостоверенного нотариусом Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края ФИО2, реестровый №, что подтверждается выпиской ЕГРН от 08.12.2020 года, выданной Межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Жилой дом принадлежит умершему в 2003 году, отцу А.А.П., на праве собственности на основании: договора отчуждения по доверенности от 30.03.1972 года. После смерти, жена, А.Л.Г., подала заявление на вступление в наследственные права на имущество, но не получила свидетельство о праве на наследство на дом и земельный участок, умерла 27.03.2008 году. Наследники ФИО1 и Ш.В.А. вступили в наследственные права на земельный участок по 1/2 доли каждая. Ш.В.А., оформила дарение 1/2 доли земельного участка своей сестре А.Л.Г., и не претендует на данное имущество. На жилой дом вступить в наследственные права сестрам не представилось возможным, так как, в доме, для улучшения жилищных и бытовых нужд, выполнена самовольная реконструкция и пристроена пристройка к жилому дому. Пристройка к жилому дому, построена внутри двора, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец является собственником земельного участка, на котором находится жилой дом, согласно вышеуказанных документов, о соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением выполненным специалистом ОГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация»-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району», в выводах данного заключения установлено: что в жилом доме произведена реконструкция и перепланировка в том числе: ликвидирована пристройка литер «а», состоящая из 2 (двух) помещений площадью 12,0 кв.м.; возведена отапливаемая пристройка литер «А1», состоящая из 5 (пяти) помещений площадью 39,7 кв.м; построена (возведена) пристройка литер «а1», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 4,2 кв.м, - демонтирована часть перегородки с дверным проемом с образованием открытого арочного проема между помещением №2 ( жилая комната -до реконструкции и перепланировки) и помещение №3 (жилая комната- до реконструкции и перепланировки), в результате чего ликвидировано помещение №3 (жилая комната- до реконструкции и перепланировки), площадью 8,4 кв.м, и увеличилась площадь помещения №2 (жилая комната- после реконструкции и перепланировки ) было -9,0 кв.м, стало-18,2 кв.м.; -переоборудован в дверной проем 1 (один) оконный проем в южной наружной стене помещения №1 (жилая комната- после реконструкции и перепланировки); -переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем между №2 (жилая комната- после реконструкции и перепланировки ) и помещение №1 (жилая комната- после реконструкции и перепланировки ); -переоборудован (увеличено в размерах ) 1(один) оконный проем в восточной наружной стене помещения №3(жилая комната- после реконструкции и перепланировки ). На дату производства заключения жилой дом не сдан в эксплуатацию. Реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Проектная документация на реконструкцию и перепланировку в жилом доме литер «А,А1,а1, а также уведомление предусмотренное ч.1, ст.51.1. Градостроительного кодекса РФ не предъявлялась. На основании проведённого анализа технической документации до и после реконструкции и перепланировки, визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции и перепланировки строительных работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие контракции существующего строения (деформации, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выполнено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «А,А1,а1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям, -планировочным(высоте размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площадь противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам предъявляемым к жилым домам с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома литер А, построенного( возведенного) в 1952 году, отапливаемой пристройки литер А1, построенной (возведенной) в 1993 году. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформации, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений № 4,5,6,7,8,9 (Электричество, отопление, водоснабжение, канализация), дает обоснование использованию данных помещений как помещений вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16. п.4). В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема) в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение перепланировки существующего зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (с изменениями от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п. 14 ст.1 ГК РФ). Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет право, допускающие строительство на нем данного объекта: если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других Лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, перепланированный и реконструированный жилой дом (лит. А,А1,а1) с являющийся объектом капитального строительства, возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь (лит.А,А1,а1) – 75,1 кв.м, в том числе: жилая площадь - 31,2 кв.м., подсобная (вспомогательная) площадь -43,9 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, предстатель истца ФИО3 не явились. В заявлениях, поступивших в суд, просили дело рассмотреть без их участия, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район, в судебное заседание не явился, в возражениях указал, что ознакомившись с исковыми требованиями администрация муниципального образования Гулькевичский район считает их незаконными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года). Истец произвел реконструкцию вышеуказанного объекта без получения на это необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно утвержденным правилам землепользования и застройки сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), где в основных видах и параметрах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства предусмотрен вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок): Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных». Градостроительным регламентом данной территориальной зоны определены предельные параметры застройки, которые принимаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», пожарными нормами, санитарными правилами содержания населенных мест, в том числе в части отступа от границ соседнего земельного участка до основного строения, сооружения – 3 м. В сложившейся застройке, при ширине земельного участка 12 и менее, 1,0 м - для одноэтажного жилого дома, 1,5 м - для двухэтажного жилого дома, 2,0 м - для трехэтажного жилого дома, при условии, что расстояние до расположенного на соседнем земельном участке жилого дома не менее 5 м. Отступ от красных линий - не менее 5 м. Дополнительно сообщают, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации муниципального образования Гулькевичский район топографическая (исполнительная) съёмка на испрашиваемый участок отсутствует, в связи с чем не предоставляется возможным определить соответствие реконструированного объекта предельным параметрам застройки утвержденных правил землепользования и застройки сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района. Следует отметить, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года). Между тем, материалы настоящего дела не свидетельствуют о том, что в период до возведения спорного строения истцом предпринимались надлежащие меры к легализации будущих строений. Документов, подтверждающих, что имелись объективные препятствия для получения разрешительной документации на реконструкцию спорного объекта, и что ее получение оказалось невозможным по независящим от него причинам, истцом не представлено. Поскольку истец не доказал принятие им надлежащих мер к легализации самовольной реконструкции (к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию), соответствие объекта градостроительным правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, считают, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований в отношении администрации муниципального образования Гулькевичский район отказать в полном объеме; рассмотреть судебное заседание в отсутствие представителя администрации муниципального образования Гулькевичский район.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело без присутствия представителя. В отзыве на иск указывает, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1141 ГК РФ части 3 наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142-1145 и 1148 настоящего кодекса.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно абз.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование – это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В судебном заседании установлено, что А.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 05 июля 2003 года, А.Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 27 марта 2008 года.

С заявлением к нотариусу Гулькевичского нотариального округа после смерти А.Л.Г. обратилась дочь- ФИО1, наследственное имущество состоит из земельного участка и жилого дома находящихся по адресу: <адрес>.

Согласно справке нотариуса нотариальной палаты Краснодарского края Гулькевичского нотариального округа, ФИО1 рекомендовано обратиться в суд о признания права собственности на дом в <адрес>. Также указано, что в нотариальную контору обратилась представитель ФИО1 - ФИО3 с просьбой выдать её доверительнице свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю жилого дома в <адрес>, значащийся за А.А.П., умершим 05 июля 2003 года. В обоснование своей просьбы были представлены документы правоустанавливающие на дом и техническая документация из БТИ г. Гулькевичи. Проведя правовую экспертизу, приходит к выводу о том, что выдать свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю жилого дома в <адрес> не представляется возможным, так как в нем была произведена реконструкция Лит АА1 а1 без разрешения компетентных органов, а также не представлены уведомления, предусмотренные ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с законодательством о наследовании предметом наследования могут быть строения, зарегистрированные в установленном законом порядке, поэтому представителю наследника рекомендовано обратиться в суд. В нотариальной конторе заведены наследственные дела № и 178/2009; Первое н/дело после смерти А.А.П., умершего 05.07.2003 года, где единственной наследницей по закону, принявшей и получившей свидетельство на земельную долю сельскохозяйственного назначения, являлась супруга А.Л.Г.. Второе н/дело после смерти А.Л.Г., умершей 27.03.2008 года, где наследниками по закону подавшими заявления о принятии наследства являются: ФИО1 и Ш.В.А., получившие свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону наследницей указанного в настоящем свидетельстве имущества А.А.П., умершего 05 июля 2003 года, являлась его супруга А.Л.Г., которая фактически приняла наследство, но не успев его оформить, т.е. получить свидетельство о праве на наследство, умерла 27 марта 2008 года, наследницей к имуществу которой на основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации является: в 1/2 доле: дочь - ФИО1. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: земельного участка площадью 2000 (две тысячи) кв.м с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, находящихся в ведении сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района Краснодарского края, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего наследодателю на праве собственности, право возникло на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 14.07.2020 года. Регистрация права не проводилась.

Согласно договора на отчуждение по доверенности от 13.03.1972 года следует, что А.А.П. купил домовладение, находящееся в <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 0,20 сотых Га состоящего в целом составе из дома целого жилого саманного крытого черепицей размером 48 кв.м состоящего из трех комнат.

Согласно договора дарения доли земельного участка от 20.10.2020 года, Ш.В.А., подарила ФИО1 принадлежащую ей по праву собственности 1/2 (одну вторую) долю земельного участка площадью 2000 (две тысячи) кв.м с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, находящихся в ведении сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района Краснодарского края, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером № адрес(местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли наследных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО1.

Отделом - ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что строение литер АА1а1, построено без разрешения.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением выполненным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 16 декабря 2020 года о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции и перепланировки жилого дома по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технического паспорта, представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 30.07.2020г., в жилом доме произведена реконструкция и перепланировка в том числе: -ликвидирована пристройка, литер «а», состоящая из 2(двух) помещений, площадью 12,0 кв.м.; -возведена отапливаемая пристройка, литер «А1», состоящая из 5(пяти) помещений, площадью 39,7 кв.м.; -построена (возведена) пристройка, литер «а1», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 4,2 кв.м.; -демонтирована часть перегородки с дверным проёмом с образованием открытого прочного проёма между помещением №2(жилая комната-до реконструкции и перепланировки) и помещением №3(жилая комната-до реконструкции и перепланировки), в результате чего ликвидировано помещение №3(жилая комната-до реконструкции и перепланировки), площадью 8,4 кв.м, и увеличилась площадь помещения №2(жилая комната-после реконструкции и перепланировки): было-9,0 кв.м., стало-18,2 кв.м.; -переоборудован в дверной проём 1(один) оконный проём в южной наружной- стене помещения №1 (жилая комната-до реконструкции и перепланировки); -переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём между №2(жилая комната-до реконструкции и перепланировки) и помещением №1 (жилая комната-до реконструкции и перепланировки); -переоборудован (увеличен в размерах) 1(один) оконный проём в восточной наружной стене помещения №3(жилая комната-до реконструкции и перепланировки). На дату производства заключения жилой дом не сдан в эксплуатацию. Реконструкция и перепланировка выполнены без разрешения. Проектная документация на реконструкцию и перепланировку в жилом доме литер «А,А1,а1», а также уведомление предусмотренное ч.1, ст. 51.1. Градостроительного кодекса РФ не предъявлялись. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и перепланировки, визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции и перепланировки строительные работы соответствую требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкций существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающие конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу площади в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно - планировочных характеристик, жилой дом литер «А,А1,а1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа соответствует нормативным требованиям. предъявляемым к жилым домам с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома, литер «А», построенного(возведённого) в 1952г, отапливаемой пристройки, литер «А1», построенной возведённой) в 1993г. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформации сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, что не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№4,5,6,7,8,9 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использование данных помещений, как помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014.), расширение объекта капитального строительства (п. 14, ст.1 ГК РФ). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): -если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; -если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; -если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «А,А1,а1» является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: литер А помещение №1- жилая комната площадью 13,0 кв.м, литер А помещение №2- жилая комната площадью 18,2 кв.м, литер А1 помещение №4- холл площадью 17,5 кв.м, литер А1 помещение №5- коридор площадью 2,6 кв.м, литер А1 помещение №6- сан.узел площадью 5,2 кв.м, литер А1 помещение №7- кухня площадью 10,2 кв.м, литер А1 помещение №8- прихожая площадью 4,2 кв.м, литер а1 помещение №9- прихожая площадью 4,2 кв.м, общая площадь 75,1 кв.м, жилая площадь 31,2 кв.м, площадь определенная в соответствии с требованиями утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г. – 81,4 кв.м.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район письмом от 23.12.2020 № истцу отказано в выдаче уведомления о соответствии планируемой реконструкции, так как установлен факт самовольной реконструкции.

Согласно топографической съемке земельного участка, выстроенная пристройка соответствует предельным параметрам застройки, утвержденными правилами застройки и землепользования сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района.

Учитывая, что работы произведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует целевому назначению земельного участка, согласно техническому заключению реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в согласовании выполненной реконструкции жилого дома связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью. С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению и полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит.А,А1,а1), общей площадью - 75,1 кв.м., в т. ч. жилой площадью 31,2 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 43,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, признать право собственности за ФИО1, в порядке наследования, после смерти отца А.А.П., умершего 05.07.2003 года, и матери А.Л.Г. умершей 27.03.2008 года, на жилой дом (лит.А,А1,а1 ), общей площадью - 75,1 кв.м., в т. ч. жилой площадью 31,2 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 43,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, МО по Гулькевичскому и Кавказскому району Управления гос. регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование- жилой дом, количество этажей здания - 1. в том числе подземных - 0, год завершения строительства здания лит. А, - 1952 г.; материал наружных стен здания лит. А, - саманный кирпич; материал наружных стен отапливаемой пристройки —лит. А1,- кирпич, год завершения строительства 1992 г.; материал наружных стен отапливаемой пристройки -лит. а1,- шлакобетонные блочные, год завершения строительства 2020 г. Общая площадь здания -75,1 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденным приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г. -81,4 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании права собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом- удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит.А,А1,а1), общей площадью - 75,1 кв.м., в т. ч. жилой площадью 31,2 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 43,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1, в порядке наследования, после смерти отца А.А.П., умершего 05.07.2003 года, и матери А.Л.Г. умершей 27.03.2008 года, на жилой дом (лит.А,А1,а1 ), общей площадью - 75,1 кв.м., в т. ч. жилой площадью 31,2 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 43,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, произвести учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование- жилой дом, количество этажей здания - 1. в том числе подземных - 0, год завершения строительства здания лит. А, - 1952 г.; материал наружных стен здания лит. А, - саманный кирпич; материал наружных стен отапливаемой пристройки —лит. А1,- кирпич, год завершения строительства 1992 г.; материал наружных стен отапливаемой пристройки -лит. а1,- шлакобетонные блочные, год завершения строительства 2020 г. Общая площадь здания -75,1 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденным приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г. -81,4 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть 19 марта 2021 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова