Решение № 2А-108/2020 2А-108/2020~М-26/2020 М-26/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-108/2020

Дело № 2а-108/2020 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в лице председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Дацун А.В.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству №, в связи с тем, что ответчица является индивидуальным предпринимателем с 14.09.2004 года и имеет непогашенную задолженность перед бюджетом в размере 32435 руб. 19 коп. в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в том числе: налоги 5840 руб. 00 коп. и пени 09 руб. 05 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в том числе: налоги- 26545 руб. 00 коп. и пени- 41 руб. 14 коп.

В этой связи, должнику 05.02.2019 года было направлено требование об уплате задолженности № 10697, со сроком уплаты до 28.02.2019 года. Однако до настоящего времени данное требование не исполнено.

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Барышскому району от 02.04.2019 года в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №, которое также не исполнено до настоящего времени.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд предоставила заявление о признании иска.

Проверив письменные материалы дела, суд находит иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Ульяновской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено, что 05.02.2019 года Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 10697 по состоянию на 05.02.2019 года. Данное требование налогоплательщиком в установленный срок (до 28.02.2019 года) не исполнено.

26.03.2019 года начальник Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области ФИО2, рассмотрев вышеуказанное требование, и в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации вынесла постановление № 900000775 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

02.04.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области на основании исполнительного документа: постановление № 900000775 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1

Ответчице было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

До настоящего времени сумма начисленных по постановлению Инспекции № 900000775 налоговых платежей в размере 32435 руб. 19 коп., ответчицей в бюджет не перечислена.

Удовлетворяя требования налогового органа (взыскателя по исполнительному производству) об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации, суд исходит из того, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются. О возбуждении исполнительного производства ФИО1 было известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ею не исполнены; задолженность превышает 10 000 рублей. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. С учётом обстоятельств данного дела, суд считает необходимым установить ограничение до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 02.04.2019 года о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере 32435 руб. 19 коп. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ульяновской области. Применение такой меры воздействия на ответчицу, как установление ограничения выезда из Российской Федерации суд считает соразмерным допущенному нарушению, и не противоречит принципу разумности и справедливости.

Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ФИО1 не оспаривается. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность. Отсрочка или рассрочка исполнения исполнительного документа должнику не предоставлялась.

В соответствии с частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175, 177, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить для ФИО1 ИНН № являющейся должником по исполнительному производству № № от 02.04.2019 года, временные ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.И. Зотова

Решение изготовлено 17.02.2020г.