Решение № 2-814/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-814/2017

Дело №2-814/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

от 09 июня 2017 года

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего-судьи Коломиной Е.Н.

при секретаре Мельничук А.А.

с участием представителя процессуального истца - старшего помощника прокурора ЗАТО г.Северск ФИО1,

материального истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации ЗАТО Северск ФИО3,

рассмотрев в г. Северске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Северск в интересах ФИО2 к Администрации ЗАТО Северск об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

прокурор ЗАТО г. Северск, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с указанным иском к Администрации ЗАТО Северск, в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика предоставить ФИО2 по месту жительства жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, площадью исходя из социальной нормы площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемой для расчета субвенций в Томской области в размере не менее 33 кв.м и пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В обоснование исковых требований указал, что ФИО2, **.**.**** года рождения, осталась без попечения родителей и ее проживание в ранее занимаемом жилом помещении согласно заключению Управления образования Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2015 признано невозможным, постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 27.08.2015 №** она была включена в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области. Поскольку ФИО2 относится к лицам из числа таких детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ЗАТО Северск, ФИО2 имеет право на предоставление по договору найма специализированного жилого помещения жилья, исходя из социальной нормы площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина площадью, принимаемой для расчета субвенций в Томской области, в размере не менее 33 кв.м общей площади и пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Вместе с тем Администрацией ЗАТО Северск до настоящего времени ФИО2 не предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, что является нарушением прав и законных интересов ФИО2 23.03.2017 в прокуратуру ЗАТО г. Северск поступило заявление ФИО2 о защите ее жилищных прав.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, истец ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО Северск ФИО3, действующая на основании доверенности №** от 28.12.2016, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. В представленных письменных возражениях на иск №** от 08.06.2017 указала, что ФИО2 17.05.2015 обратилась в Администрацию ЗАТО Северск с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области. Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 27.08.2015 №** ФИО2 включена в указанный список под номером 57. В соответствии с п.4 ст. 3 Закона Томской области от 11.09.2007 №188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» (далее Закон № 188-ОЗ от 11.09.2007), п. 2 Методики расчета субвенций бюджетам городских округов на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субвенций, - 33 кв.м. Таким образом, требование прокурора о предоставлении жилого помещения исходя из социальной нормы площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина в размере не менее 33 кв.м является законным и обоснованным. В то же время Законом № 188-ОЗ от 11.09.2007 предусмотрено расщепление государственных полномочий по жилищному обеспечению детей сирот и лиц из их числа. Отдельные распорядительные функции этого полномочия, как то приобретение жилых помещений, заключение договора найма специализированного жилого помещения переданы органам местного самоуправления. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий находится в ведении органов государственной власти Томской области. Таким образом, передача части государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа органам местного самоуправления не освобождает органы государственной власти Томской области от осуществления данных полномочий. Более того, исполнение органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родиетелей, а также лиц из их числа в соответствии со ст. 6 Закона №188-ОЗ осуществляется за счет субвенций, поступивших из областного бюджета на осуществление государственных полномочий. На приобретение жилого помещения в целях предоставления его ФИО2 из областного бюджета в бюджет ЗАТО Северск субвенция не поступала, в связи с чем у Администрации ЗАТО Северск отсутствует обязанность предоставить жилое помещение, то есть органы государственной власти Томской области не исполнили свою часть полномочий, в связи с чем у Администрации ЗАТО Северск отсутствует возможность приобрести и в дальнейшем предоставить жилое помещение ФИО2

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца прокурора ЗАТО г. Северск ФИО1, истца ФИО2, представителя ответчика Администрации ЗАТО Северск ФИО3, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. к ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.

Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов РФ.

Пунктом 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (статья 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Статья 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме данных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, завершение получения профессионального образования, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

На территории Томской области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируется Законом Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области", которым предусмотрены положения, аналогичные изложенным выше.

В соответствии со статьей 5 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ и настоящим Законом меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами Томской области.

Законом Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" установлено, что администрации поселений и городских округов Томской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

При этом органы местного самоуправления поселений, городских округов формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области", статьей 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области".

Однако ни нормы Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, ни Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ не устанавливают очередность внутри указанного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона Томской области от 11.09.2007 года № 188-ОЗ органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов с целью реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций в пределах их компетенции по вопросам осуществления государственных полномочий имеют право на: финансовое обеспечение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций за счет средств областного бюджета в соответствии со ст. 6 настоящего Закона; запрос и получение сведений, необходимых для осуществления переданных им государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций; использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций.

В целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (Часть 3 ст. 3 Закона от 11.09.2007 № 188-ОЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ финансовое обеспечение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций в соответствии с настоящим Законом осуществляется путем предоставления из областного бюджета субвенций: бюджетам городских округов на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями; бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций.

Указанные субвенции выделяются в соответствии со сводной бюджетной росписью местным бюджетам муниципальных районов, городских округов (часть 2 ст. 6).

Данная норма законодательства Томской области корреспондирует правовым нормам Бюджетного кодекса РФ.

Так, в соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 85 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пользуется всеми льготами, предназначенными для этой категории лиц. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось. ФИО2, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит обеспечению жильем, что также не оспаривалось ответчиком.

Так, постановлением Администрации ЗАТО Северск № ** от 27.08.2015 ФИО2 включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области.

Данное обстоятельство также подтверждается справкой №** от 01.06.2017 в согласно которой ФИО2, **.**.**** г.р., зарегистрированная по [адрес], в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и законом Томской области от 19.08.1999 №29-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно сообщению Администрации ЗАТО Северск № Р-1344-17 от 11.04.2017 ФИО2 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Админстрации ЗАТО Северск не состоит. Также указано, что ФИО2 в соответствии с постановлением Админстрации ЗАТО Северск № ** от 27.08.2015 была включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ЗАТО Северск, под номером 57 в рамках осуществления государственных полномочий жилыми помещениями детей сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. По состоянию на 01.04.2017 ФИО2 зарегистрирована в Списке под номером 37, перед ней в Списке значится 24 человека, у которых возникло право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у ФИО2 возникнет 11.04.2017. По состоянию на 06.04.2017 ФИО2 Администрацией ЗАТО Северск жилым помещением не обеспечивалась.

Согласно сообщению Отдела опеки и попечительства Администрации ЗАТО Северск №** от 19.05.2017 ФИО2, **.**.**** г.р., включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области 27.08.2015 под номером 57. На 19.05.2017 ФИО2 состоит в Списке под номером 37. На 19.05.2017 среди лиц, у которых возникло право на обеспечение жилым помещением, ФИО2 в Списке значится под номером 27.

В судебном заседании также установлено, что Администрацией ЗАТО Северск было рассмотрено заявление Р., проживающей по [адрес], о назначении ее опекуном несовершеннолетней ФИО2, **.**.**** года рождения, при рассмотрении которого учитывалось, что мать ребенка лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельстве о рождении записаны со слов матери, по результатам которого было вынесено постановление №** от 11.02.2008.

Согласно постановлению №** от 11.02.2008 было принято решение назначить Р. опекуном несовершеннолетней ФИО2 Р. выдано удостоверение опекуна. Указанным постановлением также постановлено назначить на содержание несовершеннолетней ФИО2 ежемесячные денежные средства, которые выплачивать опекуну Р. со дня учреждения опеки.

Как следует из справки АО «Единый расчетно-консультационный центр» №** от 31.05.2017, ФИО2 зарегистрирована в настоящее время по [адрес].

Из ч. 5 ст. 15 Закона Томской области № 28-03 следует, что жилые помещения вышеуказанной категории граждан предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Механизм предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда определен в Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения и родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденном постановлением Администрации Томского области от 29.12.2012 № 562а.

Согласно пункту 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, предоставление специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области, реализующими государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений.

В соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот на территории поселения, городского округа Томской области, в список которого включено лицо из числа детей-сирот.

Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

По смыслу перечисленных выше норм предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обязанностью администрации поселения, городских округов Томской области, и должно осуществляться на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

С учетом приведенных положений закона, Администрация ЗАТО Северск наделена государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения.

При этом довод представителя ответчика о том, что у Администрации ЗАТО Северск отсутствует обязанность предоставить жилое помещение ФИО2, поскольку в бюджет ЗАТО Северск не поступала субвенция из областного бюджета, судом не может быть принят во внимание, поскольку действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, независимо от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.

При этом суд полагает необходимым отметить, что предоставление жилых помещений вышеуказанным категориям граждан не должно ставиться в зависимость от времени включения их в список, соблюдения между гражданами очередности или финансового обеспечения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Более того, по смыслу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ предоставление жилых помещений нуждающимся в них лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных законом обстоятельств.

При таких обстоятельствах доказательства, исследованные в судебном заседании, с достоверностью свидетельствует о наличии у ФИО2 права на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 15 Закона Томской области "О социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области".

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2, имея соответствующий статус как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии иного жилья на праве собственности либо на праве пользования включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории, а потому она имеет право на предоставление Администрацией ЗАТО Северск по договору найма специализированного жилого помещения жилья на территории ЗАТО Северск в соответствии с нормами предоставления и пригодное для постоянного проживания.

Однако, в нарушение действующего законодательства ФИО2 жилое помещение по договору социального найма вне очереди не предоставлено, что не оспаривалось в судебном заседании стороной ответчика. В связи с чем исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск, предъявленные в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию ЗАТО Северск предоставить ФИО2, **.**.**** года рождения, по месту жительства благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 33 кв.м, исходя из социальной нормы площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемой для расчета субвенций в Томской области и пригодное для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий - судья Е.Н. Коломина