Постановление № 5-56/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-56/2020

(номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года город Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Кальная Е.Г., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Орловской области (адрес обезличен) д.Юдино, зне имеющего регистрации, проживающего по адресу: (адрес обезличен), холостого, не работающего,

установил:

(дата обезличена) полицейским мобильного взвода 2 роты ОБППСП УМВД России по (адрес обезличен) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что (дата обезличена) в 19 час. 40 мин. гражданин ФИО1 в период повышенной готовности, введенный в Орловской области с 19 марта 2020 г. Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности соблюдать общественный порядок, возложенной подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, а именно, в общественном месте около (адрес обезличен), находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Определением заместителя начальника ОП(номер обезличен) УМВД России по (адрес обезличен) от (дата обезличена) материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Заводской районный суд (адрес обезличен).

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещён.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ доказана и подтверждается представленными материалами.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Во исполнение подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.Из материалов дела следует, что ФИО1 вменяется нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения со ссылкой на нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Из указанного подпункта следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Между тем данный подпункт не закрепляет запрет на появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения установлена ст.20.21 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, указание в подпункте «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, на необходимость соблюдения гражданами в период введенного режима повышенной готовности общественного порядка, само по себе не означает, что вмененное ФИО1 деяние образует признаки невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности, поскольку по смыслу данной обязанности она означает необходимость исполнения гражданами общих повседневных обязанностей по обеспечению общественного порядка, действующих независимо от введения режима повышенной готовности.

При таких обстоятельствах судья не усматривает в описанном в протоколе об административном правонарушении деянии ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.Г. Кальная