Решение № 2-804/2020 2-804/2020~М-702/2020 М-702/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-804/2020





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Голубевой О.Н.,

при секретаре Бондаревой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2 – 804/2020 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, Индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:


И.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном обратилась в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области и ИП ФИО1 об устранении нарушений санитарного законодательства.

В обосновании исковых требований указали, что в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Самарской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Согласно ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Право на подачу иска в защиту прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по Самарской области вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1.

Согласно статье 52 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что означает обязанность использовать весь комплекс предоставленных полномочий.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 Федерального закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действий, нарушающих права и законные интересы потребителей. Предметом иска является требование неимущественного характера о признании действий противоправными.

Основанием иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», который разъяснил порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел в защиту неопределенного круга потребителей, данная категория дел относится к компетенции судов общей юрисдикции.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства об обязательном исполнении предписаний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным.

В соответствии с нормами абзаца 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 35 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция обязана опубликовать бесплатно и в предписанный срок вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опубликовании такого решения через данное средство массовой информации.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, юридические лица, осуществляющие эксплуатацию систем питьевого водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам, население городских и сельских поселений обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения.

В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области по результатам надзора качества питьевой воды, подаваемой населению с. Тимашево м.р. Кинель-Черкасский Самарской области, установлено, что показателей проб питьевой воды, не соответствовали нормативам качества питьевой воды по санитарно-гигиеническим показателям: жесткость до 12,5 мг-экв./л при нормативе не более 7,0 мг-экв/л, общее железо 0,6 мг/л при норме 0,3 мг/л, аммиак (по азоту) до 4,0 мг/л при нормативе не более 1,5 мг/л, хлориды до 415,9 мг/л при нормативе не более 350 мг/л.

В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до 01 февраля 2019 года и до 1 февраля 2020 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном уведомления о несоответствии нормативам качества питьевой воды, подаваемой населению с. Тимашево м.р. Кинель-Черкасский направлялись в орган местного самоуправления (исх. № 63-19-04-216 от 25.01.2019 г.; № 63-19-04-256-20 от 27.01.2020 г.) и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение (ИП ФИО1 исх. № 63-19-04-215-2019 г. от 25.01.2019 г. и исх. № 63-19-04-251-20 от 27.01.2020 г.)

Собственником водопроводных сооружений (артезианские скважины 2 шт.) с. Тимашево м.р. Кинель-Черкасский является Администрация с.п. Тимашево. Эксплуатирующей организацией – ИП ФИО1 по договору аренды муниципального имущества.

В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления (Администрация с.п. Тимашево) при получении уведомления о несоответствии нормативам качества питьевой воды, подаваемой населению с. Тимашево до 01 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение (ИП ФИО1), обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

Однако, в нарушении требований законодательства План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на согласование в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном до 1 июля 2020 года не поступал. Проведенная внеплановая проверка 07.07.2020 г. водоснабжения с. Тимашево в связи с многочисленными обращениями жителей установила, что вода подаваемая населению по санитарно-гигиеническим показателям: минерализация (сухой остаток) 1210,6 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, жесткость 9,4 Ж при норме не более 7,0 Ж, аммиак 6,44 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3; сульфатов 536,7 мг/дм3 при норме не более 500 мг/дм3; хлориды 362,1 мг/дм3 при норме не более 350 мг/дм3, не соответствует гигиеническим нормативам. Вода подается по графику, с перебоями.

Таким образом, Администрация сельского поселения Тимашево и ИП ФИО1 допускают поставку жителям с. Тимашево питьевой воды, не обеспечивающий население в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно - гигиеническим показателям: минерализация (сухой остаток) 1210,6 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, жесткость 9,4 Ж при норме не более 7,0 Ж, аммиак 6,44 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3; сульфатов 536,7 мг/дм3 при норме не более 500 мг/дм3; хлориды 362,1 мг/дм3 при норме не более 350 мг/дм3, не соответствует гигиеническим нормативам, не соблюдают требования федерального законодательства в части разработки и внесения изменений в инвестиционную программу в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, что является нарушением требований статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», статьи 19 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд обязать Администрацию сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области и ИП ФИО1 в срок до 01.01.2028 г.:

1. Обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению с. Тимашево в соответствии с установленными требованиями, СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

2. Обеспечить население с. Тимашево питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

3. В случае удовлетворения иска Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном просили обязать Администрацию сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области и ИП ФИО1 довести через средства массовой информации до сведения потребителей вступившее в законную силу решение суда.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 (по доверенности от 31.12.2019 года) не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Тимашево Кинель-Черкасского района ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство в котором, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии с п.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, что указывается в протоколе судебного заседания.

Учитывая, что признание исковых требований ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном объеме, при этом суд исходит из следующего:

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В статье 1 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года дано следующее определение «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности».

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, закреплены в статье 8 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из материалов дела, собственником водопроводных сооружений (артезианские скважины 2 шт.) с. Тимашево м.р. Кинель-Черкасский является Администрация с.п. Тимашево, эксплуатирующей организацией – ИП ФИО1 по договору аренды муниципального имущества.

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение (ИП ФИО1), обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

Однако, в нарушении требований законодательства План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на согласование в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном до 1 июля 2020 года не поступал.

07.07.2020 г. в связи с многочисленными обращениями жителей с. Тимашево Кинель-Черкасского района Самарской области Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном была проведена внеплановая проверка водоснабжения с. Тимашево в ходе которой было установлено, что вода подаваемая населению по санитарно-гигиеническим показателям: минерализация (сухой остаток) 1210,6 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, жесткость 9,4 Ж при норме не более 7,0 Ж, аммиак 6,44 мг/дм3 при норме не более 1,5 мг/дм3; сульфатов 536,7 мг/дм3 при норме не более 500 мг/дм3; хлориды 362,1 мг/дм3 при норме не более 350 мг/дм3, не соответствует гигиеническим нормативам. Вода подается по графику, с перебоями.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном были направлены уведомления о несоответствии нормативам качества питьевой воды, подаваемой населению с. Тимашево м.р. Кинель-Черкасский в орган местного самоуправления (исх. № 63-19-04-216 от 25.01.2019 г.; № 63-19-04-256-20 от 27.01.2020 г.) и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение (ИП ФИО1 исх. № 63-19-04-215-2019 г. от 25.01.2019 г. и исх. № 63-19-04-251-20 от 27.01.2020 г.) и предложено в срок до 01.03.2020 г. внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по проведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями.

Исходя из п. 10 ст. 2 указанного Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ, качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Согласно положениям статьи 2 пункта 18 Закона о водоснабжении и водоотведении питьевая вода - это вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции. Техническая вода - это вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения и для производства пищевой продукции.

В силу частей 1, 4 статьи 23 названного закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием центральной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Таким образом, на организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, в силу закона возложена обязанность постоянно обеспечивать соответствие качества воды указанных систем санитарным правилам в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, в соответствие с рабочей программой, все исполнители, участвующие в обеспечении населения питьевой водой, ответственны за качество подаваемой воды в границах принадлежности соответствующих сетей.

Положениями СанПиН 2.1.4.1074-01 установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест (пункт 1.1). СанПиН 2.1.4.1074-01 предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией централизованных систем питьевого водоснабжения населенных мест и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. СанПиН 2.1.4.1074-01 применяются в отношении воды, подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества. Гигиенические требования к качеству питьевой воды при нецентрализованном водоснабжении, к качеству питьевой воды, производимой автономными системами водоснабжения, индивидуальными устройствами для приготовления воды, а также реализуемой населению в бутылях или контейнерах, устанавливаются иными санитарными правилами и нормативами (пункты 1.3 - 1.5 СанПиН 2.1.4.1074-01). Согласно п. 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:

- обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2);

- содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (таблица 3);

- содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2).

Таким образом, доводы истца о том, что Администрацией сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области и ИП ФИО1 нарушаются требования ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нашли свое полное подтверждение, следовательно, ответчики не выполняли требования законодательства, нарушая тем самым конституционные права неопределённого круга граждан на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду.

Вышеприведенные нормы Федеральных законов свидетельствуют о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными, иск заявлен в целях соблюдения интересов неопределенного круга лиц, оснований для отказа в его удовлетворении у суда не имеется.

Предъявленный иск ответчики признали, не оспаривали, о чем прямо указали в данных суду объяснениях.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.

На основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд вправе обязать ответчика довести через средства массовой информации до сведения потребителей вступившее в законную силу решение суда.

При наличии указанных выше, установленных судом обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению, оснований для отказа в их удовлетворении у суда не имеется.

Согласно ст. 333.36 п. 1 п. п. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, не может быть взыскана с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 193, 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области и Индивидуального предпринимателю ИП ФИО1 в срок до 01.01.2028 г.:

1. Обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению с. Тимашево в соответствии с установленными требованиями, СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

2. Обеспечить население с. Тимашево питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

3. Обязать Администрацию сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области и ИП ФИО1 довести через средства массовой информации до сведения потребителей вступившее в законную силу решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 11.09.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном (подробнее)

Ответчики:

администрация сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области (подробнее)
Индивидуальный предприниматель Гращенков Владимир Владимирович (подробнее)

Судьи дела:

Голубева О.Н. (судья) (подробнее)