Решение № 2-3460/2017 2-3460/2017~М-2996/2017 М-2996/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-3460/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года Октябрьский районный суд в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском и адресх городского округа Самара о включении периодов работы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии по старости со дня ее начисления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ***., является *** застрахована в соответствии с нормами ОПС РФ и имеет соответствующее страховое свидетельство (СНИЛС). Она обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости от дата. №... в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о, Самары в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет. ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары было принято Решение об отказе в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с дата., с дата., с дата. Виду отказа о включении периода работы в общий трудовой стаж ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа 8 лет, отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 и внесением записей в трудовую книжку с нарушением Инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ***. №.... Полагает, что ее исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Спорный период работы не засчитан в общий стаж работы, поскольку в записи о приеме на работу наименование организации - кооператив «***» адрес, а запись об увольнении - ООО «***». Считает, что данные периоды были исключены ввиду отсутствия документов, подтверждающих реорганизацию юридического лица. Т.к. протоколы о преобразовании кооператива «***» в ООО «***», заверенные Минюстом Армении, представлены-данное обстоятельство свидетельствует о правомерности записей в ее трудовой книжке. ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары при первоначальном принятии ее документов с Заявлением о назначении пенсии указало на неточности справке о начисленной заработной плате: отсутствие углового штампа, № и даты приказа о принятии и увольнении, даты рождения, было указано на необходимость указания помесячной оплаты. Все данные замечания были устранены в присланной Справке от дата. Вся схема реорганизации кооператива ***» в кооператив «***», затем в ООО «***» и в конечном итоге в ООО «*** ***» - предоставлены ею в удостоверенных Минюстом Армении документах. Полагает, что ссылка ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары на ответ на запрос об отсутствии документов не может быть принят во внимание, поскольку юридическое лицо, в которое я была принята на работу - кооператив «***», путем реорганизации именуемый о настоящее время ООО «***» - функционирует в настоящее время. Нарушение порядка оформления и хранения документов, содержащих сведения о период ее работы в ООО «***», нарушение правил внесения сведений о работе истца в его трудовую книжку работодателем, не исключает факт осуществления ею трудовой деятельности в вышеуказанный спорный период, не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав, и не может вменяться в вину ему как работнику, так как обязанность по их надлежащему заполнению и ведению возлагается законом на работодателя. Рассмотрев ее заявление о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх адрес отказало ей в назначении пенсию по старости, но без учета спорного периода работы. По поводу спорных периодов работы с дата с дата. (запись в трудовой книжке порядковый №... поясняет следующее. Придагает письма в Управление Минюста по адрес Согласно указанию ПФР она обратилась с соответствующим Заявлением в надлежащий государственный орган, произвела оплату данной государственной услуги, но ответ из Азербайджана до настоящего времени не поступил в адрес Минюста, ввиду чего соответствующие записи в ее трудовой книжке не могут быть оспорены. Она предприняла все действия для подтверждения обстоятельств моей трудовой деятельности, но ответы из Азербайджана не получены по независящим от нее причинам. Все прилагаемые ею документы, присланные из Армении - в установленном законе порядке переведены на русский язык, перевод заверен нотариально. Просила: обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и адресх г.о. Самары включить ФИО1 дата года рождения, в общий стаж работы, период: с дата., обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о Октябрьском и адресх г.о. Самары произвести перерасчет периода, включенного в состав стажа для исчисления пенсии по старости и назначить ФИО1 дата года рождения, с учетом вышеуказанных периодов работы пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством РФ с даты достижения 55 лет (пенсионный возраст), т.е. с дата.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца - ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске

В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском и адресх городского округа Самара – ФИО3 действующая на основании доверенности №... от дата., возражала против удовлетворения требований истца, просила суд отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх городского округа Самара исковые требования считает незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. дата ФИО1, дата года рождения, обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата №... - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Необходимая продолжительность страхового стажа для истца в 2017 году составляет 8 лет, а требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента -11,4. По сведениям, представленным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации, образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней утвержден постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от дата №... «О трудовых книжках рабочих и служащих». Бланк трудовой книжки серии №... №... на территории Азербайджанской ССР не изготавливался. Соответственно, периоды работы, внесенные в трудовую книжку истца, требуют документального подтверждения, а именно: с дата (приказ №... от дата § 3) по дата (приказ №... от дата § 3), с дата (приказ №... от дата § 5) по дата (приказ №... от дата § 3) в Азербайджанской ССР Исполнительный комитет Наримановского райсовета депутатов трудящихся адрес народного образования Санаторный детский сад №... с затихающей формой туберкулеза. С дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата), поскольку наименование организации при приеме на работу — кооператив ***», а наименование организации в оттиске печати при увольнении — ООО «***». В подтверждение данного периода работы истцом была представлена справка о работе и о заработной плате, выданная ООО «***». Согласно данной справке, с дата. ФИО1 работала в производственном кооперативе «***», реорганизованный в общество с ограниченной ответственностью (ООО) «***» с дата Освобождена от работ с дата В настоящее время организация переименована в ООО «***». При этом, основания реорганизации юридического лица в справке отсутствуют. Соответственно, не представляется возможным установить, что ООО «***» является правопреемником Производственного кооператива «***». Кроме того, в соответствии с п. 59 Правил №..., документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Представленная истцом справка не содержит такие обязательные реквизиты как дата рождения, основания приема и увольнения. В связи с чем, не представляется возможным принять её к производству. В целях документального подтверждения заявленного периода Управлением был направлен запрос в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении от 13.01.2017г. №... (повторно от дата №...). По сообщению Национального архива Армении от 24.05.2017г. № С-568,0 документы личного состава кооператива «***» на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно. В связи с чем, подтвердить трудовую деятельность ФИО1 за период с 06.07.1990г. по 01.05.2000г. не представляется возможным. По представленным документам продолжительность общего (страхового) стажа истца составила 3 года 6 месяцев 1 день, а величина индивидуального пенсионного коэффициента: 1,482. В связи с тем, что продолжительность стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше требуемых, Управлением было принято решение от 12.04.2017г. №... об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ***. №... ФИО1 было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с : с дата (приказ №... от дата § 3) по дата (приказ №... от дата § 3), с дата (приказ №... от дата § 5) по дата (приказ №... от дата § 3) в Азербайджанской ССР Исполнительный комитет Наримановского райсовета депутатов трудящихся адрес народного образования Санаторный детский сад №... с затихающей формой туберкулеза. С дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата), поскольку наименование организации при приеме на работу — кооператив «***», а наименование организации в оттиске печати при увольнении — ООО «***». В подтверждение данного периода работы истцом была представлена справка о работе и о заработной плате, выданная ООО «***». Согласно данной справке, с дата ФИО1 работала в производственном кооперативе «***», реорганизованный в общество с ограниченной ответственностью (ООО) «***» с ***. Освобождена от дата настоящее время организация переименована в ООО «***». При этом, основания реорганизации юридического лица в справке отсутствуют. Соответственно, не представляется возможным установить, что ООО «***» является правопреемником Производственного кооператива «***».

В целях документального подтверждения заявленного периода Управлением был направлен запрос в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении от дата. №... (повторно от дата №...). По сообщению Национального архива Армении от дата документы личного состава кооператива «***» на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно. В связи с чем, подтвердить трудовую деятельность ФИО1 за период с ***. не представляется возможным. По представленным документам продолжительность общего (страхового) стажа истца составила 3 года 6 месяцев 1 день, а величина индивидуального пенсионного коэффициента: ***

Пенсионное обеспечение в РФ с дата. осуществляется в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

ФИО1 оспариваются периоды работы, не включенные ответчиком в страховой стаж с дата.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжки с 01.06.1987г. ФИО1 принята на работу в Д/С № адрес в должности *** в среднюю группу на основании Приказа №... от дата., освобождена от должности с дата. на основании Приказа №... от дата. принята временно *** на основании Приказа №... от дата, освобождена от должности дата на основании приказа №... от 01дата. принята на работу в кооператив «***» *** на основании Приказа №... от дата. кооператив «***» переименован в ООО «***»; с дата. ФИО1 освобождена от работы на основании приказа от дата.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасти 55 лет. Согласно ч. 3,4 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2011 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 № 1920-1, каждому гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных, установленных законом случаях.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными о части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.14 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 1015 (далее - Правила № 1015), является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Аналогичные положения были закреплены и в ранее действующем законодательстве в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, в п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство РФ от 24.07.2002 года № 555, с 01.01.2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленным в материалы дела заверенным нотариально переводам трудовой №... в данной трудовой книжке стр. 2-3, стр. 3-4 ФИО1 работала в Санаторном детском садике №... с затихающей формой туберкулеза, (печать Азербайджанская ССР Исполнительный комитет Наримановского райсовета депутатов трудящихся адрес народного образования Санаторный детский сад №... с затихающей формой туберкулеза); стр. 6-7 печать производственного кооператива «***», стр. 6-7 печать ООО «***».

Так же в материалы дела истцом представлены нотариально заверенные переводы протоколов, свидетельствующих о том, предприятие производственного кооператива ***» переименовано в кооператив «***» (Протокол №... от дата., а производственный кооператив «Арома» переименован в ООО ***» (Протокол №... дата согласно Протоколу №... дата ООО «***-***» согласно которому ООО «***» переименовано в ООО «***».

Кроме того, за указанные периоды предоставлены справки о начислении заработной платы истцу.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ООО ***» является правопреемником кооператив «***».

На основании чего суд полагает что, спорные периоды с дата (приказ №... от дата § 3) по дата (приказ №... от дата § 3), с дата (приказ №... от дата § 5) по дата (приказ №... от дата § 3) в Азербайджанской ССР Исполнительный комитет Наримановского райсовета депутатов трудящихся адрес народного образования Санаторный детский сад №... с затихающей формой туберкулеза. С дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата), подлежат включению в общий трудовой стаж истца.

В соответствии со ст. 39 КЗот РСФСР, действовавшего на момент спорных правоотношений, правильное ведение трудовых книжек, являющихся основным документом о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже являлось обязанностью работодателя. Нарушение работодателем возложенного на него права не должно ущемлять интересы работника

Таким образом, суд полагает, что неточность в записи трудовой книжки истца, а именно нарушения инструкции по ведению трудовых книжек, была произведена должностным лицом работодателя, и это не может служить основанием для отказа включения в страховой стаж.

В Решении ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары в качестве основания отказа в зачете стажа указано, что «...бланк трудовой книжки серии №... №... №... в Азербайджанской ССР не изготавливался, следовательно, периоды работы, внесенные в трудовую книжку ФИО1, требуют документального подтверждения».

Межу тем, в материалы дела представлены копии трудовой книжки *** А. - на ее имя трудовая книжка заведена дата с идентичной серией №... №..., копия трудовой книжки *** – с идентичной серией №..., книжка была заведена дата., а так же справка ПФР Исаханян (***. о назначении пенсии в адрес.

Согласно представленной в материалы дела справке дата состоит на учете в УПФР в адрес адресх г.о. Самара с дата

Согласно представленной в материалы дела распечатке сайта «***», серия бланков трудовых книжек ИТ – Азербайджанская ССР.

В судебном заседании свидетель *** суду пояснила, что является пенсионером, истец – ее знакомая, и что истец с семьей жила у нее в Армении до дата, они к ней как беженцы из *** приехали. Когда они жили у нее, истица устроилась на работу в лимонадный цех, кооператив был. Примерно дата. Знает, что до дата годов истица работала в туберкулезном детском саду няней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО5 Рантиковны - удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес включить ФИО1 в страховой стаж период работы с дата по дата., с дата по дата с дата по дата назначить пенсию с даты достижения 55 лет, с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с дата.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь.