Решение № 2А-4177/18 2А-4178/2018 2А-4178/2018 ~ М-2880/2018 М-2880/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-4178/2018

Дело №2а-4177/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Владивосток,

ул. Адмирала ФИО2, д.23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Н.А. Булановой,

при секретаре Г.М. Кучер,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО7 (заинтересованное лицо ФИО8) об оспаривании постановления должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО7 о признании незаконным постановление от дата. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя по ВАП по ВГО УФССП России по <адрес> от дата. о перерасчете задолженности по алиментным платежам ФИО6 по исполнительному производству №-ИП.

В обоснование искового заявления истец указал, что постановлением начальника отдела-старшим судебным приставом по взысканию алиментных платежей по ВГО УФССП РФ ПО ПК от 02дата., отменено постановление судебного пристава - исполнителя по взысканию алиментных платежей по ВГО УФССП РФ ПО ПК, от дата., о перерасчете задолженности по алиментным платежам ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от дата., взыскатель - ФИО4 С оспариваемым постановлением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Так основанием для отмены постановления судебного пристава - исполнителя от дата., указано, что судебным приставом - исполнителем при перерасчете задолженности по алиментам ФИО1, допущена ошибка, а именно расчет задолженности произведен с 2015 года. Однако вынося оспариваемое постановление начальник отдела- старший судебный пристав ОСП ВАП ВГО УФССП РФ по ПК, пришел к неверному выводу, основанному на неверном установлении всех значимых обстоятельств, исполнительного производства. Так вынося постановление о перерасчете задолженности по алиментам от дата. судебный пристав - исполнитель исходил из того что расчетный период для пересчета размера алиментов ФИО1, необходимо установить с 01дата поскольку как установлено судебным приставом - исполнителем, исходя из материалов исполнительного производства следует, что решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 29.10.2015г., и апелляционным определением. Первомайского районного суда <адрес> от дата., установлено, что дата, ФИО1 и ФИО4 проживали совместно, ФИО1, полностью обеспечивал несовершеннолетних детей и добровольно исполнял обязанности по их содержанию, на дата., у ФИО1, отсутствует задолженность по оплате алиментов. В связи с чем судебным приставом-исполнителем был верно установлен период перерасчета задолженности по алиментам с дата. Как было установлено судебным приставом-исполнителем соответствии фактическим оплатами алиментных платежей за период с дата у ФИО1, отсутствует задолженность по оплате алиментных платежей. Полагал, что оспариваемое постановление является не законным и подлежит отмене.

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель административного истца ФИО6 по доверенности ФИО9 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО7, представляющая интересы Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю и УФССП России по Приморскому краю, в судебном заседании пояснила, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления от дата не учтена задолженность в размере <...>., перешедшая из сводного исполнительного производства. Просила в удовлетворении требований искового заявления отказать.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО10, в судебном заседании пояснила, что постановление вынесено без учета задолженности из сводного исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований искового заявления, пояснив, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно. Просила в удовлетворении требований административного искового заявления отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные сторонами документы, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В силу ст.2,4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ определен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам, согласно ч. 2 которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Из материалов дела следует, что дата. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа: исполнительного листа № от дата, выданного Первомайским районным судом г. Владивостока по делу, вступившему в законную силу дата, возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности по алиментам в размере по 0,7 величины прожиточного минимума для детей в твердой денежной сумме ежемесячно в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО8

дата. в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по Владивостокскому городскому округу УФССП России по <адрес> вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам по состоянию на дата. за период с дата по дата в размере <...>

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по Владивостокскому городскому округу УФССП России по <адрес> вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам, согласно которому определено отсутствие по состоянию на дата. задолженности по алиментам должника ФИО1

дата постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом по взысканию алиментных платежей по ВГО УФССП РФ по Приморскому краю ФИО3 отменено постановление судебного пристава - исполнителя по взысканию алиментных платежей по ВГО УФССП РФ по Приморскому краю от дата., о перерасчете задолженности по алиментным платежам ФИО1 по исполнительному производству №-ИП.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Частью 5 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Аналогичное право закреплено в абз. 10 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", согласно которому старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Анализируя действия начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившиеся в вынесении оспариваемого постановления, суд приходит к выводу, что оно вынесено начальником отдела - старшим судебным приставом в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с положениями Федеральных законов "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах", поскольку постановление судебного пристава - исполнителя по взысканию алиментных платежей по ВГО УФССП РФ по <адрес> от дата. о перерасчете задолженности по алиментным платежам было вынесено без учета задолженности в размере <...>., перешедшей из сводного исполнительного производства.

Доводы истца ФИО6 в административном исковом заявлении и его представителя ФИО5 о том, что судебным приставом-исполнителем в постановлении от дата. верно установлен период образования задолженности с дата по дата., так как с 2011 года по июнь 2015г. ФИО6, и ФИО8 проживали совместно, ФИО6 полностью обеспечивал несовершеннолетних детей и добровольно исполнял обязанности по их содержанию, не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления старшего судебного пристава-исполнителя.

Действительно, в судебном заседании ФИО8 поясняла, что они с ФИО6 проживали совместно, однако отрицала исполнение ФИО6 алиментных обязательств.

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего исполнения возложенной на ФИО6 обязанности по содержанию детей в период совместного проживания с <...>

С учетом вышеизложенного, доводы административного искового заявления не содержат правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления старшего судебного пристава-исполнителя, в связи с чем требования административного искового заявления ФИО6 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО7, к УФССП России по Приморскому краю (заинтересованное лицо ФИО8) о признании незаконным постановления от дата., отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме – 20.05.2018г.

Судья Н.А.Буланова