Решение № 2А-5494/2024 2А-5494/2024~М-4660/2024 М-4660/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-5494/2024

Производство № 2а-5494/2024

УИД 28RS0004-01-2024-010627-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Рыжих В.А.,

с участием помощника прокурора города Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 27.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не выше срока погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет с момента фактического освобождения от отбытия наказания до 29.03.2021 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому(гражданско-правовому) договору или контракту;

- запрет, выезда за пределы территории города Благовещенска Амурской области.

29.03.2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

06.06.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Находясь под административным надзором, ФИО1 были допущены нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 07.11.2024 года постановлением АО 28074151 заместителя начальника полиции по (ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

- 03.06.2024 года постановлением АО 28073652 врио заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного административный истец просит суд: установить поднадзорному ФИО1, *** г.р. дополнительное административное ограничение: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Благовещенское» настаивал на заявленных требованиях.

Помощник прокурора города Благовещенска полагала, что имеются основания удовлетворения административного искового заявления.

Извещенный надлежащим образом ФИО1 в судебное заседание не явился. Определения суда от 18 июля 2024 года и 19 июля 2024 года о приводе ФИО1 в судебное заседание остались неисполненным. С учетом указанных обстоятельств и, принимая во внимание сокращенные сроки рассмотрения настоящего дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без личного участия административного ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, ст. 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 24.10.2018 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 27.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не выше срока погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет с момента фактического освобождения от отбытия наказания до 29.03.2031 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому(гражданско-правовому) договору или контракту;

- запрет, выезда за пределы территории города Благовещенска Амурской области.

29.03.2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

06.06.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Между тем, находясь под административным надзором, ФИО1 допустил следующие нарушения административного законодательства в течении одного года:

- 07.11.2024 года постановлением АО 28074151 заместителя начальника полиции по (ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

- 03.06.2024 года постановлением АО 28073652 врио заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного преступления, характеризующих материалов, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления, что, по мнению суда, будет соответствовать задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя начальника МУ МВД России «Благовещенское» удовлетворить.

Дополнить ранее установленное административное ограничение решением Белогорского городского суда Амурской области от 27.03.2023 года ФИО1, *** года рождения, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С. Емшанов

Решение в окончательной форме составлено 19.07.2024г.