Решение № 2А-2671/2024 2А-2671/2024~М-1880/2024 М-1880/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-2671/2024

Дело № 2а-2671/2024

Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0002-01-2024-002941-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Парахиной Т.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Соловьевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к общественной организации по защите прав потребителей Левобережного округа г. Липецка о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к общественной организации по защите прав потребителей Левобережного округа г. Липецка (далее – Организация) о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). В обоснование административных исковых требований указало, что согласно сведениям ЕГРЮЛ административный ответчик находится по адресу: <адрес>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данной организации, является председатель Правления ФИО3 07.02.2024 года в Управление поступило письменное заявление ФИО3, в котором указано, что Организация прекратила свою деятельность, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, организация не находится. До настоящего времени Организация документы для принятия решения о регистрации изменений в сведения об адресе Организации в пределах места нахождения Организации в Управление не предоставила. Также Организация не предоставила в Управление сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных из иностранных источников, об их фактическом расходовании и использовании.

Управление просило признать общественную организацию по защите прав потребителей Левобережного округа г. Липецка прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении представитель административного истца начальник Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, административные исковые требования не оспорили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В силу абзаца второго ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу абзаца восьмого ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацем вторым подпункта «а» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2021 N 65199) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) (далее – Приказ № 65199) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно подпункту «б» п. 2 Приказа № 65199 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно подпункту 2 п. 5 Приказа Минюста России от 29.03.2024 N 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2024 N 77748) реализация территориальным органом государственной политики в сфере юстиции на территории соответствующего субъекта (субъектов) включает в себя, в том числе государственную регистрацию некоммерческих организаций, в том числе региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций, а также контроль (надзор) за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, общественная организация по защите прав потребителей Левобережного округа г. Липецка зарегистрирована 02.02.1998 года, 26.11.2002 года ей присвоен ОГРН <***>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Организация расположена по адресу: <адрес>. Сведения о данном адресе внесены в ЕГРЮЛ 11.04.2018 года.

Руководителем Организации является председатель правления ФИО3

В соответствии с ОКВЭД, видом деятельности, осуществляемой Организацией является 94.99 Деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.

Согласно п. 2.1 Устава общественной организации по защите прав потребителей Левобережного округа г. Липецка целью Организации является защита прав потребителей на приобретение товаров, работ, услуг надлежащего качества, безопасность их жизни и здоровья, получение необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах, просвещение потребителей, защита их интересов.

Таким образом, на Организации лежат обязанности по своевременному предоставлению в Управление сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведений о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

07.02.2024 года председатель правления Организации ФИО3 подала в Управление заявление о том, что Организация прекратила свою деятельность, по месту нахождения не находится, деятельность в соответствии с уставными целями не осуществляет.

Кроме того, Организация в установленный законодательством срок не предоставила в Управление сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Административным ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что фактически Организация прекратила свою деятельность.

Более того, суд учитывает, что в своем заявлении от 07.02.2024 года ФИО3 просила прекратить деятельность, фактически признав доводы административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дальнейшее существование организации, прекратившей свою деятельность, нарушающей требования законодательства о некоммерческих организациях и об общественных объединениях и своего же Устава является невозможным. Существование организации при таких обстоятельствах влечет опасность утраты контроля за ее фактической деятельностью, риск незаконного использования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание доводы председателя правления организации, просившей прекратить деятельность, суд считает удовлетворить административные исковые требования и признать организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив ее из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к общественной организации по защите прав потребителей Левобережного округа г. Липецка о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать общественную организации по защите прав потребителей Левобережного округа г. Липецка (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица

Исключить общественную организации по защите прав потребителей Левобережного округа г. Липецка (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 года