Решение № 2-1531/2025 2-165/2026 2-165/2026(2-1531/2025;)~М-1313/2025 М-1313/2025 от 30 мая 2026 г. по делу № 2-1531/2025

№2-165/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года с. Новокаякент

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., при секретаре судебного заседания Омаровой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в Муниципальном образовании «Каякентский район» в лице директора ФИО1 к ФИО2 о взыскании с ответчика в пользу истца сумму, излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 57 091 рублей 96 копеек для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан, возложении судебных расходов и издержек на ответчика, освобождении от расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в Муниципальном образовании «Каякентский район» в лице директора ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании с ответчика в пользу истца сумму, излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 57 091 рублей 96 копеек для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан, возложении судебных расходов и издержек на ответчика, освобождении от расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что истец ГКУ РД «УСЗН В МО Каякентский район», выплачивал пособия на детей от 3 до 7 лет ответчику в соответствии Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020г. № 384 «Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о назначении» в том числе и назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно.

Ответчик являлся получателем ежемесячных детских пособий на ребенка, которому начислены за период с 15.06.2021 по 14.06.2022 ежемесячные детские пособия на ребенка в размере 13 3676,94 руб.

Ответчик не сообщил истцу о прекращении выплат ЕДВ на ребенка от 3-х до 7-ми лет включительно, в связи с достижением ребёнка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 8 лет, продолжая незаконно получать пособия, сумма переплаты которой составило 57 091,96 рублей.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту ФЗ №178) «Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.»

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 ФЗ №178 «В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась».

Согласно п. 26 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утверждённого Постановлением Правительства РД от 04.05.2020г. № 86 - граждане, получающие ежемесячную выплату, несут ответственность за достоверность и своевременность извещения органов социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19 Федерального Закона №81-ФЗ от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» гласит, что органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

Министерством труда и социального развития РД в августе 2024 года была проведена проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидий для осуществления ежемесячной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, которая, после проведённых выборочных проверок сведений, сообщенных заявителем (Ответчиком), выявила указанную выше переплату по ЕДВ.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и поди. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истцом в адрес ответчика направлено требование от 31.10.2025 за № 928 с предложением в добровольном порядке погасить излишне выплаченную ежемесячную денежную выплату в срок до 10 дней, однако требование оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах выплаченная сумма является неосновательным обогащением ответчика (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем подлежат возврату в соответствующий бюджет Республики Дагестан.

Представитель истца Государственного казенного учреждения Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в Муниципальном образовании «Каякентский район» директор ФИО1, в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В своем письменном заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменного заявления усматривается, что исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимала, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Из письменного заявления усматривается, что исковые требования не признает, так как в материалах дела отсутствуют доказательства о причинах отсутствия права на социальную поддержку, просила в удовлетворении отказать в связи с отсутствием уведомления об излишне выплаченных пособий.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий для осуществления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, проведенной Министерством труда и социального развития Республики Дагестан в августе 2024 года выявлено, что сумма переплаты по ЕДВ, полученной ФИО2 составляет 57 091, 94 рублей.

Ссылаясь на то, что в последующем выяснилось, что у ФИО2 отсутствует право на данную меру социальной поддержки в связи со счетной ошибкой, заявителю ошибочно была назначена данная ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, которая законом не предусмотрена, Государственное казенное учреждение Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в Муниципальном образовании «Каякентский район» в лице директора ФИО1 обратилось с иском в суд.

Истец утверждает, что причиной подачи иска является отсутствие своевременного уведомления со стороны ответчика о наступлении события, прекращающего право на получении ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Однако закон не возлагает обязанность уведомлять государственные органы о наступлении оснований прекращения социальных выплат непосредственно на гражданина-получателя указанных мер поддержки. Обязанность своевременно выявлять прекращение права на социальную поддержку возложена именно на соответствующие государственные структуры, уполномоченные осуществлять контроль, за целевым использованием бюджетных средств.

Руководствуясь статьями 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьями 1.4, 5, 6, 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", принимая характер и целевую направленность произведенной выплаты, истцом не представлены доказательства недобросовестности со стороны ФИО2, являющейся получателем мер социальной поддержки, истцом не представлены доказательства совершения ФИО2 неправомерных действий, направленных на введение государственного органа в заблуждение с целью неправомерного получения пособия.

Таким образом, истец обязан самостоятельно обеспечить наличие актуальной информации относительно статуса своего обязательства перед бюджетом и предотвратить неправомерное расходование государственных средств путем своевременного выявления фактов изменения условий получения ЕДВ.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Из указанных положений следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, суд приходит к выводу, что истцом нарушена процедура контроля над соблюдением сроков обращения за социальными пособиями и непринятие достаточных мер досудебного урегулирования вопроса, истцом также в суд не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие, что в действиях ответчика усматривается недобросовестность, злоупотребление правом, направленные на неосновательное обогащение, так как судом установлено отсутствие вины ответчика в получении платежей после достижения ребенком восьмилетнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в Муниципальном образовании «Каякентский район» в лице директора ФИО1 к ФИО2 о взыскании с ответчика в пользу истца сумму, излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 57 091 рублей 96 копеек для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан, возложении судебных расходов и издержек на ответчика, освобождении от расходов по оплате государственной пошлины, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.И. Алибулатов

Мотивированное решение суда составлено 26.01.2026 г.