Постановление № 5-490/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-490/2020

№5-490/2020

86RS0002-01-2020-002778-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 10 апреля 2020 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ча, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 03.04.2020 г. в 17 часов 35 минут находился в общественном месте по адресу ул. Интернациональная 39 г. Нижневартовска, а не по месту своего проживания (пребывания) по адресу: <адрес>, в нарушение режима обязательной самоизоляции, введенного Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2020 №24, на территории автономного округа, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019),то есть своими действиями нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте судебного заседания был извещена надлежащим образом телефонограммой, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, а также постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 марта 2020 года №24 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» введён ряд мер, направленных на предотвращение распространения коронавируса,

Так, согласно постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 марта 2020 года №24 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» введен режим обязательной самоизоляции граждан.

Гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности, работы, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); доставки твердых коммунальных отходов до ближайшего места их накопления; оказания медицинской помощи.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 03.04.2020 г., из которого следует, что 03.04.2020 г. в 17 часов 35 минут по адресу ул. Интернациональная 39 г. Нижневартовска, установлен гр. ФИО1, <дата> года рождения, который находился в общественном месте не по месту проживания (пребывания) по адресу: <адрес>, в нарушение режима обязательной самоизоляции, введенного Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2020 №24, на территории автономного округа, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ( COVID-2019 ),

рапортом УУП ОП№2 УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что он знал о режиме самоизоляции, ему позвонил друг и попросил помощи, он не мог ему отказать и поехал к нему на личном автомобиле, был задержан патрулем ГИБДД.

Судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной в полном объеме добытыми по делу доказательствами.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.

Положение о единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, оно определяет порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), далее именуемой единой системой.

Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" п.2 Положения

В соответствии с п.п. 3, 4 Положения о РСЧС единая система, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях. Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями согласно перечню, указанному в приложении к Положению о РСЧС.

К функциональным подсистемам, создаваемым МВД России, относится подсистема (Перечень создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) охраны общественного порядка.

Общественный порядок и общественная безопасность являются основными объектами охраны подразделений полиции по охране общественного порядка.

Соответственно, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Управление Министерства внутренних дел РФ по Ханты-Мансийского автономного округа-Югре) ИНН <***>, счет №40101810565770510001, Банк РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71875000, КБК 18811601201019000140, КПП 860101001, УИН 18811601201019000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко