Решение № 2А-760/2019 2А-760/2019~М-639/2019 М-639/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-760/2019

Дело № 2а-760/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием ст.помощника прокурора Увинского района Карачевой Г.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ОИМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному ОИМ,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ОИМ в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц, запрета выезжать за пределы района проживания или пребывания без уведомления в ОВД по месту жительства или пребывания.

Требование обосновано тем, что 16.09.2013 года ОИМ осужден Устиновским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики по ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 132 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ОИМ осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы 01.12.2017 года. В настоящее время судимость по приговору Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 16.09.2017 года не погашена. Срок погашения судимости 01.12.2023 года.

21.11.2017 года решением Завьяловского районного суда УР в соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее – Закон) в отношении ОИМ установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

04.12.2017 года ОИМ поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский»

За период нахождения под административным надзором ОИМ характеризуется посредственно. Неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

15.04.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» поднадзорный ОИМ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

22.05.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увинского района УР поднадзорный ОИМ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновывая доводами, указанными в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ОИМ с административными исковыми требованиями согласился, пояснив, что совершенные им административные правонарушения не были связаны с выездом за пределы Увинского района.

Выслушав представителя административного истца, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.270 КАС РФ и ст.6 Закона административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Установлено, что 16.09.2013 года ОИМ осужден Устиновским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики по ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 132 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ОИМ осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы 01.12.2017 года. В настоящее время судимость по приговору Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 16.09.2017 года не погашена. Срок погашения судимости 01.12.2023 года.

21.11.2017 года решением Завьяловского районного суда УР в соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Закона в отношении ОИМ установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

04.12.2017 года ОИМ поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский»

За период нахождения под административным надзором ОИМ характеризуется посредственно. Неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 15.04.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» поднадзорный ОИМ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

22.05.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увинского района УР поднадзорный ОИМ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются ОИМ и подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК от 04.07.2019 года, копией приговора от 16.09.2013 года, копией решения от 21.11.2017 года, копией заключения от 04.12.2017 года, копией предупреждения от 04.12.2017 года, копией справки № 005939, информацией из ИБД, копией постановления от 12.04.2019 года, копией постановления от 22.05.2019 года, справкой-характеристикой от 08.07.2019 года,

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорному ОИМ суд приходит к следующему.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ч. 3 ст. 4 Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение ОИМ, характер совершенных им административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушения против порядка управления), несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд считает необходимым применить к ОИМ административное ограничение в виде дополнительного увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Суд полагает, что указанное ограничение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ОИМ, а также способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

На данном основании административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В свою очередь материалы дела не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на совершение правонарушений вне пределов района проживания или пребывания.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что административный истец не доказал наличие и наступление обстоятельств, достаточных для дополнения в настоящее время в отношении ОИМ административного ограничения в виде установления запрета выезжать за пределы районы проживания или пребывания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному ОИМ удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ОИМ административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 17.07.2019 года.

Судья Е.В. Лобанов