Решение № 2А-1423/2019 2А-1423/2019~М-1114/2019 М-1114/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-1423/2019

Дело №2а-1423/2019

33RS0011-01-2019-001671-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 21 мая 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе судьи Королева А.Н.

при секретаре Алфимовой Виктории Андреевне

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика администрации города Коврова ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об отказе в перераспределении земельных участков,

установил:

ФИО1 обратилась в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением об отказе в перераспределении земельных участков.

В обоснование административного иска указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, площадью <данные изъяты> м2, разрешенное использование — под индивидуальный жилой дом. 30.07.2018 она обратилась в администрацию города Коврова с заявлением о перераспределении земельного участка площадью <данные изъяты> м2. Письмом 03.08.2018 ей отказано в перераспределении земельного участка в связи с этим, что принадлежащий ей и испрашиваемый земельные участки расположены в пределах территории, градостроительные регламенты на которую не распространяются. Однако положениями пункта 3 статьи 3928, пункта 6 статьи 119 Земельного кодекса Российской Федерации таких оснований для отказа в перераспределении земельного участка не предусмотрено. Из карты градостроительного зонирования, размещенной на официальном сайте администрации города Коврова, следует, что образуемый в результате перераспределения земельный участок находится в зоне Ж-3, предназначенной для индивидуальной жилой застройки. В связи с этим просит признать отказ администрации незаконным и обязать ее утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обязать заключить с ней соглашение о перераспределении земельного участка.

В судебном заседании административный истец поддержала административные исковые требования по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, так как административный истец пропустила трехмесячный срок обращения в суд без уважительных причин. Также отсутствуют основания для перераспределения земельных участков, поскольку испрашиваемый участок находится на территории, на которую не распространяют действие градостроительные регламенты, а также в связи с тем, что приватизация земель общего пользования запрещена.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно частям 1, 5, 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов административного дела следует, что административный истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, площадью <данные изъяты> м2, разрешенное использование — под индивидуальный жилой дом.

30.07.2018 она обратилась в администрацию города Коврова с заявлением о перераспределении земельного участка площадью <данные изъяты> м2.

Письмом 03.08.2018 ей отказано в перераспределении земельного участка в связи с этим, что принадлежащий ей и испрашиваемый земельные участки расположены в пределах территории, градостроительные регламенты на которую не распространяются.

Указанное письмо получено братом административного истца 11.08.2018.

Административный истец не отрицала в судебном заседании, что она до начала сентября 2018 года она узнала о принятом решении.

С этого времени она могла в течение трех месяцев обжаловать отказ администрации города Коврова в суд.

К настоящему времени указанный срок истек, так как на момент обращения в суд с административным иском прошло более 8 месяцев.

Административный истец ссылалась на то, что не могла обратиться в суд по причине нахождения в декретном отпуске, а также ввиду юридической неграмотности. Однако факт нахождения в отпуске документами не подтвержден.

Также суд считает, что сами по себе данные обстоятельства не препятствовали обратиться к юристу для консультации и подготовки административного искового заявления.

По смыслу закона, уважительными причинами пропуска срока обращения в суд являются такие обстоятельства, которые объективно препятствовали праву на судебную защиту. К таким может относиться серьезное заболевание, тяжелое финансовое положение, нахождение в командировке за границей, служба в Вооруженных Силах и т.п. Приведенные административным истцом причины к таким обстоятельствам не относятся и указывают на ее невнимательное отношение к защите своих прав. В связи с этим суд не находит оснований для восстановления срока обращения и отказывает в административном иске.

Это не лишает административного истца права вновь обратиться в администрацию города Коврова с заявлением о перераспределении земельного участка и, в случае отказа, вновь обжаловать решение администрации в суд (в течение 3 месяцев).

В связи с этим суд не высказывает суждение о правомерности отказа администрации города Коврова по настоящему административному делу, так как этот вопрос может быть предметом судебного рассмотрения по новому административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Н.Королев