Решение № 12-1/2019 12-1252/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Р Е Ш Е Н И Е

10 января 2019 года г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г.Астрахани Кольцова В.В.

Рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД-1 УМВД России по Астраханской области от 05.10.2018 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД-1 УМВД России по Астраханской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ – управление автомобилем не зарегистрированном в установленном законом порядке и привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 800 руб.

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, согласно доводам которой он приобрел автомобиль ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, при этом, при оформлении договоров купли продажи. в одном из договоров была ошибочно указана дата не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ. При остановке сотрудниками ДПС им случайно был представлен договор, в котором была данная ошибка. При составлении материала по делу об административном правонарушении, увидев, что он ошибочно предоставил договор с неверной датой сделки, он вернулся в машину и представил сотрудникам ДПС договор с правильной датой – ДД.ММ.ГГГГ, однако не смотря на это, он был привлечен к административной ответственности. Полагает, что он был необоснованно привлечен к ответственности, просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно представив чек по операции Сбербанка, согласно которому 25.09.2018 года он перевел на карту ФИО3 5 тыс. руб., пояснив, что данные денежные средства переведены в качестве залога, основную сумму по договору купли-продажи он передал наличными в день заключения договора.

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД-1 УМВД России по Астраханской области ФИО2 полагал, что ФИО1 был правомерно привлечен к ответственности, поскольку в момент остановки транспортного средства он представил документы, свидетельствующие, что он управлял транспортным средством, не прошедшим регистрацию в установленном законом порядке, т.е. по истечению 10 суток с момента заключения договора. Инспектор ДПС подтвердил, что ФИО1 представлял и иной договор купли-продажи, который по его мнению датирован 21.09.2018 года.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные доказательства. суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как следует из представленных материалов, 5 октября 2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ по факту управления транспортным средством, не прошедшим государственную регистрацию в установленном законом порядке. Основанием привлечения к ответственности явилось представление ФИО1 сотрудникам ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области в момент остановки транспортного средства договора купли-продажи транспортного средства, зарегистрированного на гражданина ФИО3, и договора купли-продажи данного транспортного средства от 18 сентября 2018 года.

Вместе с тем, из представленных материалов, в том числе по результатам проверки жалобы ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД-1 УМВД России по Астраханской области ФИО2 от 05.10.2018 года вышестоящему должностному лицу, объяснений, полученных в ходе данного судебного заседания усматривается, что при проверке события правонарушения, в момент составления как протокола, так и постановления о привлечении к ответственности, ФИО1 представил договор купли-продажи транспортного средства, датированный 28 сентября 2018 года, что исключало административную ответственную ответственность за совершение указанного правонарушения, поскольку срок регистрации транспортного средства на момент события правонарушения не истек.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доводы лица, привлекаемого к ответственности, имеющие правовое значение, подлежат обязательной проверки в ходе производства по делу, и им должна быть дана правовая оценка.

Рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при привлечении ФИО1 к административной ответственности данное положение закона было нарушено.

Так, ФИО1 при привлечении к ответственности представил должностному лицу два договора купли-продажи транспортного средства, один из которых исключал его административную ответственность. Данное обстоятельство подтверждается, в том числе показаниями сотрудника ДПС ГИБДД ФИО4, который присутствовал при составлении материала об административном правонарушении. Однако в нарушении положения ч.1 ст. 24.1 КоАП РФ, указанные обстоятельства не были проверены должностным лицом, составившим постановление о привлечении ФИО1 к ответственности, а именно не опрошен собственник транспортного средства – ФИО3, не проведены иные мероприятия, позволяющие определить достоверность одного из договоров купли-продажи.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы ФИО1 представил суду платежный документ, датированный 25.09.2018 года, который подтверждает его доводы о заключении фактически договора купли-продажи после 18 сентября 2018 года. Указанный документ не может вызывать сомнений, поскольку заверен ПАО Сбербанк, подтвердившим факт перечисления денежных средств от ФИО1 в адрес ФИО3.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении не были в полном объеме установлены обстоятельства дела, что повлекло необоснованное привлечение к административной ответственности.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Поскольку в судебном заседании установлено, что оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имелось, постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД-1 УМВД России по Астраханской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД-1 УМВД России по Астраханской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.п2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья В.В.Кольцова